日前，高州市宝光街道西镇竹山自然村村民理事会成员、村民小组长龚胜全带着该村10多名村民，自发来到村畜牧集中养殖区建设现场，无偿投工投劳清理杂草杂物。该村畜牧集中养殖区占地超40亩，将按户平均分配畜牧圈养面积，并修建围墙，分隔居住区和养殖区，实行人畜分离、村外建圈、集中养殖。"这是村民集体商量决定的。"龚胜全笑着告诉记者，西镇村在全力推进新农村建设的具体操作都由村民自主决定。

竹山村村民自发到村畜牧集中养殖区建设现场，无偿投工投劳清理杂草杂物等

　　今年初，西镇村充分发挥基层党组织的作用，在辖下6个自然村分别发动成立理事会，并以竹山自然村为新农村建设示范点，通过创新基层治理、典型引领，激发村民群众自己家园自己建设的内生动力，筹资投工投劳共建美丽家园，农村面貌日新月异。

　　发动各自然村成立村民理事会

　　西镇村人口4530人，辖6个自然村（村民小组）。该村村庄布局欠缺规划，集中供水、村道硬化、文体活动设施等基础设施薄弱，污水、垃圾处理不到位。而与西镇村相邻的下汉村近年华丽蜕变，让村民建设新农村的愿望越发强烈。

　　如何把村民建设新农村的强烈愿望变成自觉的实际行动？西镇村多次召开党员、村民代表大会，并反复酝酿，决定发动各自然村成立村民理事会，带动村民筹资共建新农村。

　　今年初，经过各自然村村民投票产生，西镇村辖下6个自然村分别成立了由7人或9人组成的村民理事会。成员有村民小组长、党员、村民，都是村中有威信、为人公道、作风正派的人。西镇村召开各自然村村民理事会会议，确定以基础较好的竹山自然村为先行示范点，以典型带动全村"三清三拆三整治"和新农村建设工作。

　　理事会成员示范带动无偿投工投劳

　　竹山自然村有172户，968人。经村民投票，选出9名村民组成的村民理事会，设组长一名，副组长两名。

　　竹山自然村原村址位于低洼处，暴雨洪灾时，必遭水浸，村民逐渐搬离至新村，旧村成为空心村。新村建设没有规划，有新房无新村，更无新貌。理事会成员与村民讨论决定，将旧村的旧残房屋拆掉平整，改造成休闲公园；新村统一楼间距、门前两旁栽花种树、村路绿化，还实施雨污分流、人畜分离等工程建设。

　　定下方案后，理事会成员就跑部门、请专家，做好清拆旧房和新村建设规划工作。为争取全体村民支持，理事会成员逐户上门做通思想工作，并以实际行动示范带动。

　　在"三清三拆三整治"中、筹资投劳建设村基础设施中，理事会成员更是走在前面、带头在先。龚荣安在西镇圩经营饭堂，自成为村理事会成员后，他把生意留给老婆打理，自己专职打理新农村建设"事务"。龚胜全主动自行拆除200多平方米旧屋，无偿让地建村路。

　　自理事会3月份成立至今，8个月时间里，理事会成员为新农村建设投工投劳，义务做"泥水工"，帮忙搬运材料……不分昼夜在村中各工地奔波，到吃饭时间，就各自回家吃饭后再工作，不领取任何报酬。早年做过泥水工的村理事会成员龚明昌，在铺设雨污分离地下管网、建村路时，每天早上他是第一个到施工现场，到天黑最后一个离开。村理事会两名女性成员钟丽华、陈华侦，不仅带头捐资、无偿投工投劳，还逐家上门做通妇女思想工作，定期组织村中妇女开展自家门前屋后保洁、村路清扫和垃圾清理等义务劳动。

　　在理事会成员的带头下，竹山村家家户户主动拆围墙、拆旧屋、拆附属厨房和清理林木，还无偿献地建设基础设施。据不完全统计，村民无偿献地超过10000平方米，用于建设村路、篮球场、文化广场、停车场等；无偿投工投劳清理畜牧集中养殖区垃圾、平整村文化广场土地等500多人次。

　　村中项目由村民议定并筹资建设

　　凡是涉及新农村建设的事项，尤其是村基础设施的立项、筹资、选址到修建，理事会及时召开村民大会，让村民畅所欲言，由村民大会决定。

　　"村中每个项目的建设都是村民议定，并筹资建设。"龚胜全说，由于村集体经济薄弱，村的基础设施建设需要大家出钱出力，一起做。村民理事会成员与村民多次开会商量决定，筹资建设雨污分离管网和硬底化村路，建设雨污分离管网每户捐资2000元，村路建设每户捐资5000元。

　　捐资情况和开支情况在全村公示，并成立了外出乡贤微信群、户长微信群，通过文字、图片、视频等方式及时把村中的捐资情况、建设情况、资金使用情况和村中好人好事等发给村民，接受村民监督。

　　理事会成员深知每一分建设资金来之不易，为了让每一分钱都用在"刀刃上"，理事会的日常支出从来不动用建设资金，成员不领工资报酬，还无偿投工投劳，并处处精打细算，千方百计降低成本。

　　村民被理事会成员为民办事不计个人得失的行为所感动，纷纷主动把捐款送到理事会成员手里，在外创业的乡贤也纷纷捐资，不少村民还追加捐款。截至目前，竹山村外出乡贤、村民捐款累计235万元。

　　各自然村你追我赶竞建新农村

　　西镇村发动成立自然村村民理事会，激发了村民的内生动力，村民主动拆屋献地、捐资出力，创建热情空前高涨，农村面貌日日新。到目前止，竹山自然村已拆除了70多户135间约3000平方米的危旧房，占地约200亩的旧村已平整拓展。经过规划，新村楼房统一间距、整齐划一。新村修建了宽6米、长8.5公里的村道路基，已完成3.3公里村道硬底化，并铺装了雨污分流地下管道5000多米。村路两旁种植绿化树1000多株。

　　新村实施人畜分离，落实村集体用地超过40亩建设畜牧养殖集中点，每户平均分配56平方米建设养殖栏舍，将生活居住区和养殖区分隔，并筹建沼气池、2个污水处理池。

　　竹山自然村示范作用得到充分发挥，美丽乡村建设在各自然村之间互相比拼，各村你追我赶。目前，高岭自然村已拆除危旧房30多间600多平方米，村民集资110多万元，建成水泥硬底化村路3.5公里，现正推进路灯安装、村文化广场建设；百家坡自然村村民捐资60多万元；廖径自然村村民捐资20多万元……各自然村一边筹资，一边建设，村民捐资踊跃，村路建设、文化广场建设如火如荼。

路过

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