清流绕村落 美景还复来

白雪公主

　　

　　近年来，电白多个河段通过河流治理，河水系进一步畅通，防洪排涝标准明显提升，一批集水生态修复、水环境改善和水文化展现于一体的河湖环境综合整治工程，重现了“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的自然风光。图为整治后的电白区林头镇龙记河。茂名日报社全媒体记者 闵灿摄

　　2018年，我市扎实推进中小河流治理工作，取得了实实在在的成效，不仅铸就了一道道坚固的防线，挡住了洪水肆虐，洪涝灾害损失呈明显下降趋势，确保社会稳定、祥和与繁荣，更把全面保护效应辐射到社会各方面，实现了“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的治理目标。
　　我市通过高起点谋划、高强度推进、高质量建设，加快中小河流治理。“十二五”以来全市累计完成中小河流整治1074.09公里，完成河道清违、清障1167.92公里。2018年度推进438.7公里42宗中小河流治理项目。截至去年12月21日，项目全部开工建设，完成治理河长334.2公里，投资完成率77.46%。另外，高州和茂南水系连通试点项目取得新突破，高州9个项目区完成整治河道总长129.33公里；茂南6个项目区完成整治河道123公里，已全部完成。
　　河畅、堤固见成效。去年我市受到8次持续性暴雨、5个台风影响和25次超警洪水的袭击，尤其是在超强台风“山竹”及“8· 11”特大暴雨洪涝灾害的严重袭击下，治理后的流域和河段均没有出现严重灾情。特别是信宜、高州北部山区，历来是我市“雨窝”，经过治理后行洪能力提升，洪涝灾害损失大大减少。2017年全市因灾损失同比下降34%；2018年全市河道堤防在多次洪水袭击下无一垮堤出险，受浸农田面积和受灾人口均比往年明显减少，最大限度降低了灾害损失，为人民群众筑牢了生命财产安全屏障。
　　水清、岸绿、景美见成效。通过治理，河道恢复和改善了生态功能，美化了水生态、水环境及村容村貌，综合效益凸显。昔日工矿遗址露天矿矿区按照“引水、种树、建馆、修路”的思路进行生态修复，成功打造成为全国首个油页岩矿山公园，其环湖路生态走廊融入“万里碧道”理念加快建设、提质增效。2018年全市7个考核断面均达到年度水质要求，小东江成为全省“四河”整治中唯一连续三年水质达标的河流，并且中心城区段被打造成“城市会客厅”。
　　助力乡村振兴战略见成效。中小河流治理带动了沿河乡村振兴发展，恢复和改善了河道生态功能，打造了绿水绕村、生态良好、环境优美的水乡风光。高州南塘河、谢鸡河、彭村河、信宜北逻河、化州石滩河、旺岭河、茂南低山河、合水河、电白龙记河等治理项目，河段经过治理，初步形成人水和谐的自然生态空间格局，开发出一批较成熟的新农村旅游景点，成为乡村旅游靓丽的风景线，焕发生机与活力，人民群众实实在在享受到河流整治释放的生态红利，获得感和幸福感大大增强。全市初步建立起山、水、绿、城与人和谐共处的人居环境，正从石化工业大市蜕变为水美之城。
　　各地亮点
　　茂南区
　　一是加快开展前期工作。该区抽调精干力量协调项目所在镇处理工农关系；采用“下浮率”方式进行项目的勘测设计、监理、施工的招投标工作，为项目开工争取了时间。二是提前介入处理。发动群众参与工程建设，受益群众无偿提供土地，无偿提供施工道路，为正常施工扫除障碍。三是精心谋划治理方案。根据河道的不同类型，因地制宜选择治理措施。在坡岸整治方面，根据不同河段的地理位置、功能需求等因素，采取干砌石块护岸、斜坡式护岸、复式亲水台阶生态网格护岸等多种护岸方式，注重河道孔隙率及透水性，为小鱼小虾、水草的生长提供天然的生存环境，改善河道环境；注意与新农村建设、乡村旅游相结合，建设景观节点和亮点，美化当地环境。四是加强工程管理。明确每一条河流、每一宗项目的负责人和建设时间节点要求，倒逼推进工程建设，确保如期保质完成建设任务。
　　电白区
　　一是定期召开会议听取工作情况汇报和研究解决问题。二是成立中小河流领导小组，从各职能部门抽调人员组成专责小组，具体负责协调工作开展。同时，每段河流成立一个工作协调小组，由所在镇镇长、水务局一名班子成员任组长，镇分管领导担任副组长，镇农业办工作人员、区水务局现场代表、所在村支部书记主任为成员，负责协调解决工农关系等问题。三是倒排工期。明确各项目分管人员每天督促项目中标单位加快工作进度，并每天向区主要领导报告工作进展情况。四是加强宣传。结合河长制湖长制工作的实施，大力宣传中小河流治理的必要性和重要性，争取群众的理解和支持，减少治理工作的阻力。五是专项督导。强化中小河流治理的监督检查，明确治理工作的时间节点、质量要求、考核指标，确保项目质量过硬，按时完成任务。
　　信宜市
　　一是集思广益，争取当地群众代表支持。中小河流治理在测量及初步设计之初，广泛听取镇、村干部、群众意见，与当地镇人大代表、政协委员，当地群众代表，镇、村干部、设计单位沿河实地走一遍，确定治理方案，并通过村民代表大会进行宣讲，取得共识和支持。二是整合交通路网，美化村庄。与乡村振兴战略、新农村建设结合，通过整合公路交通路网，形成河堤路与四好农村路互通的公路网络，大大缓解当地圩镇拥堵的交通压力。例如，北界河治理工程的西江大道，为了改善该河段周边5万多群众出行，结合河道治理，开工建设长10.5公里的西江大道，做到建成一段河堤，美化一个村庄，群众出行方便快捷。
　　高州市
　　一是综合治理，根治污染源，彻底改善河流水质。重点对高州市境内小东江流域的泗水河、鸡公河、根子河等三条支流综合治理，关闭区内养猪场，建设污水处理站、清理河底泥等，彻底解决河流水质达标问题。二是一河一亮点。根据每条河流的特点，打造建设亮点。水务局牵头建设、设计、施工、当地政府人员，现场勘察分析，根据河流的自然特点，采取相应的治理措施，做到一河一亮点，提高河流治理质量。三是多方式推动工程建设工作。开展中小河流治理工程建设“百日大行动”，动员一切力量，突击推进项目建设；通过“每日一小会”，具体部署项目工程每天的建设工作，总结和解决工程实施中遇到的问题；建立参建各方和镇村干部组成中小河流治理工作微信群，上传工程情况，讨论解决难点问题，加快推进工程建设进度。
　　化州市一遵循防灾减灾、岸固治畅、自然生态、安全经济、长效管护的治理原则，采取了“清违、清障、清淤”为主，“护岸”为辅的治理方案。特别石滩河、旺岭河两宗治理项目中“格宾石笼”加固后的河岸已长出水草，与河道生态融为一体。河中浅水处，能清晰地看到三五成群的小鱼，在一河中湿地上觅食嬉戏，鱼身上的鳞片在阳光下泛着银光。河面上还不时有水鸟掠过。化州市市区河段“三江六岸”也采取中小河流治理形式，以加固堤岸及美城。
　　茂名日报社全媒体记者 邓义深 通讯员 吕岳伟