马踏：美丽蝶变步履坚实

战狼

公园里绿树成荫，河水清澈，三两成群的居民在运动、看风景、聊家常……这一幕并非城市里的景象，而是马踏镇人民公园里的真实场景。该公园占地400亩，园内游乐设施完备，亭台楼阁相映，是一个集生态休闲、康体健身、爱国主义教育于一体的综合性公园。

这是电白区马踏镇贯彻落实乡村振兴战略，发展经济社会各项事业的一个缩影。

去年，马踏镇紧紧围绕建设宜居宜业平安有序马踏的发展目标，坚持党建引领先行，以全面提升农村人居环境和彰显独特文化特色为突破口，以坚实有力的基层党建推动乡村振兴，致力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新马踏，促进全镇经济社会平稳较快发展。

党建引领乡村发展

马踏镇位于电白区东北部，是革命老区镇、山区镇和农业大镇，是电白区东部交通汇集之地和博贺港门户。滨海新区成立后，马踏镇因地理环境优势，自然资源得天独厚，被定位为滨海新区的“后花园”。

党建引领乡村振兴，关键在于基层党组织体系的建设，重点是增强基层党组织的政治引领和服务群众功能，实现党的工作与群众需求的对接，更加彰显党建阵地的吸引力、服务力和凝聚力。为此，马踏镇积极推进基层党建重点工作和专项治理工作，一是深化普遍联系群众活动，截至目前入户联系群众10000多户，收集意见建议283多条，办结280件，办结率98%。二是加强党员、村干部和“候任村干部”的管理和培训工作，提高党员干部的战斗力。三是坚持党建引领，推动脱贫攻坚和新农村建设。该镇大力推行“党建+产业”精准扶贫，积极发展光伏发电、生态园基地等项目一批，去年95户451人预脱贫，为群众解决困难和问题157件。大力推行“党建+新农村建设”，完善“一村一理事会一团队”工作机制，充分发挥党员干部在新农村建设的标杆带头模范作用。四是整治软弱涣散党支部，增强村党支部的战斗力；积极实施“头雁工程”；大力开展扫黑除恶专项斗争，推进社会综合治理，共建平安马踏。

产业发展交通改善

作为电白区东部交通枢纽和重要的产业发展新区，马踏镇紧紧围绕乡村振兴的目标，开拓发展新思路，推动经济平稳发展，同时进一步调整优化农业产业结构，农业经济迈上新台阶，群众获得感、幸福感和安全感进一步提高。截至去年11月，马踏镇完成规模以上工业总产值33207千元，固定资产投资3.8亿元。早晚两造优质水稻种植面积达到6.5万亩，北运菜种植面积1.2万亩，南药种植20多亩，山地养鸡场达50多家，年出栏量达100多万只，规模养猪场达20多家，年出栏量达24000头，牛、羊养殖场达10多家，年出栏量达3000头，正在积极引进300多亩小龙虾养殖项目落地。农林牧渔总产值达3.23亿元。

马踏镇现有县道范望线和观马线纵横交汇，镇内有汕湛高速博贺支线、沈海高速、茂名港大道等区域性交通线穿过。去年7月，深茂铁路正式开通，依托马踏站，马踏镇路网建设日渐完善，显现大交通格局，深入实施项目带动战略，逐步推进承接省、市、区重点建设项目。接下来，马踏镇计划以深茂高铁、沈海高速、汕湛高速博贺支线、茂名港大道等区域性交通干线为骨架，完善建设县道、乡道等镇域交通。落实站前一级公路建设与X640县道部分道路改线升级工程，完善城镇道路交通系统，强化工业区与生活服务区之间的道路联系，打通马踏镇至电城、树仔镇和阳西县的交通通道，与周边区域协调发展。

扶贫攻坚成效显著

近年来，马踏镇在省、市、区和珠海市有关帮扶单位的大力支持下，扎实推进精准脱贫攻坚工作。为确保范围内贫困户全部脱贫，结合自身实际，因人、因地、因贫困原因，确定了“235”扶贫攻坚行动，有针对性地实施精准扶贫之策，精准扶贫成效凸显。

实施“两大工程”：贫困村“造血”工程和贫困户“摘帽”工程同步推进。激励贫困村通过借助外力扶持与挖掘自身潜力的方式，以产业发展为支撑，增强村级“造血”功能，促进集体经济收入达到脱贫标准线以上;正确宣传和引导一般贫困户转变思想观念，树立干中求助、积极脱贫的信心和决心，同时对建档立卡对象要算好收入账，对达到脱贫标准的及时退出贫困之列，通过实施“摘帽”工程，有计划、有步骤地实现精准脱贫。

做好“三个结合”：一是把扶贫项目与镇农业产业优势相结合，进一步推广林果种植，生猪和牛养殖等两大产业;二是把扶贫开发与新农村建设相结合，在涉及到土地开发、利用和资源配置上，注重环境整治和土地资源保护，着力打造美丽乡村建设，确保扶贫开发与坚持绿色发展统筹兼顾;三是把扶贫攻坚与加强基层党建相结合，充分发挥基层党组织和贫困党员，在扶贫攻坚中的战斗堡垒和率先示范作用，带领和引导一般贫困户积极、主动参与到精准脱贫行动中来。

推行“五个一批”：一是产业带动一批。结合“公司+基地+贫困户”产业扶贫发展模式，依托种植产业基地发展水稻、辣椒、北运菜、马玲薯、养鸡等种养业;发展特色产业，种植77亩鹰嘴桃树、参股珠海农控下属公司茂名农控菜篮子养殖澳寒羊、温氏养猪、光伏发电项目。二是贫困户建房一批。2018年贫困户危房户112户，50户已建好入住。三是推荐就业一批。对部分有劳动能力的贫困对象，通过技能培训、就近推荐转移就业的方式，帮助他们解决就业问题，增加家庭经济收入。四是申请救助一批。对182户、379人因病或因学致贫对象，通过积极争取大病救助、助学贷款等惠民政策，帮助他们解决实际困难。全镇全年共慰问贫困户770户，帮扶资金220042元。五是低保兜底一批。对符合低保条件且无劳动能力的437户、526名贫困对象，通过低保兜底的形式集中解决贫困救助问题。

目前，该镇累计脱贫达标户数724户，脱贫达标率94.39%。，脱贫人数达标1582人，脱贫人数达标率91.34%；2个省定贫困村居民人均可支配入为11395元，超过全省人均可支配收入的60%；全镇建档立卡贫困人口人均可支配收入为9233元。全镇建档立卡贫困户子女九年义务教育阶段入学率93 %；在校就读的贫困学生409人，落实生活费补助407人。建立特色产业扶贫基地3个，实施长效稳定产业项目2个，发展镇级农业龙头企业2家，农民专业合作社83家，6个村已开展实施“互联网+”扶贫模式。

乡贤助推经济发展

乡贤一直是助推马踏发展的重要资源。近年来，马踏把乡贤工作摆在乡村振兴的大局中，积极探索推进“乡贤回归工程”工作新模式，把广大乡贤紧密团结起来、力量凝聚起来、作用发挥起来，助力乡村振兴。

杨同是马踏镇下河村人，其妻和儿子均系残障人士，家里有年逾80高龄的母亲需要抚养，一家人没有稳定的收入来源，靠杨同打短工度日，生活非常艰难一家人借住在一个年久失修的土坯房里。对此，镇党委和镇公益事业发展促进会共同制定了帮扶计划，在乡贤中发起了募捐，在短时间里为其解决了10万的建房资金。目前，杨同一家新房已经落成。“没有党和政府，没有乡贤和社会爱心人士，我的苦日子永远熬不到头。”接受采访时，杨同流下了感激的眼泪。

与此同时，马踏镇连续三年举办奖教助学活动，镇公益事业发展促进会每年拿出数十万元资金投入到奖教助学中去，资金均系促进会的乡贤和社会爱心人士捐赠。2018年8月该镇有38名优秀教师、62名优秀学子获得了该镇公益事业发展促进会的奖励，奖金共计21.7万元。会上，向36名贫困学生发放助学金13.3万元，给生活有困难的离退休教师发放慰问金6万元，共计41万元。据悉，教育强镇是马踏镇实施乡村振兴战略、推进“乡贤回归工程”的一个重要举措，借力文明乡风建设和稳固提升脱贫攻坚质量契机，号召鼓励乡贤、爱心人士、创业能人及成功人士为家乡的教育发展献计出力，为农村教育事业可持续发展作出贡献。

乡贤助力给这个正在美丽蝶变的小镇带来了无穷的生机与活力。“乡贤是家乡的守望者和乡土精英，乡村振兴呼唤乡贤，希望更多的贤人志士回到家乡参与新农村建设，为乡村振兴添翼助力。”该镇党委书记莫镇珲如是说。

文/图 茂名日报社全媒体记者 柯雨函 通讯员 林红 杨进福