厚植党建沃土 引领乡村振兴

灯芯草

　
　　高州市谢鸡镇石碑村人居环境和乡村经济持续向好。 蓝汉明摄

　　集聚发展要素
　　助力乡村振兴
　
　　近年来，高州市坚持党建引领，发挥“一线指挥部”作用，抓好力量、资源、工作“三个统筹”，推动产业、人才、文化、生态和组织全面振兴，全力争当全省乡村振兴示范县，努力打造乡村振兴的“高州样板”。
　　夯实基层党建引领乡村振兴
　　高州坚持乡村振兴推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。不断加强党的基层组织建设，投入2500万用于镇村两级党建考核，市考核镇街，镇街考核村社区，重点考核乡村振兴工作，以党建引领乡村全面振兴。
　　抓好头雁工程。为提高做好乡村振兴工作的能力和水平，2018年6月，该市组织镇委书记、示范村书记以及相关部门一把手共110人，由高州市委主要领导带队，分两批到浙江学习乡村振兴工作，还邀请浙江大学教授来高州授课。同时，开展村级书记“述评比学”活动，发挥先进示范和倒逼后进两个作用，对考核不合格的撤换调整。
　　抓好先锋工程。发动28个驻外党支部与28个村党支部“一对一”结对帮扶，助力乡村振兴。筹集帮扶资金343.13万元，已实施项目63个。此外，还发动了12个高州商会结对帮扶12个镇街乡村振兴，已筹集资金1250多万元，启动建设项目61个。
　　抓基层党建创新。在镇江省级新农村示范片、根子国家级农业产业园核心区探索“联村党建”模式，推动项目联建、区域联治。
　　其中，根子镇“联村党建+项目群建设”模式，充分发挥党组织引领作用和党员干部先锋模范作用，号召党员做到“八带头”争当八先锋，带动乡贤群众、社会资本参与包含有6个国家级、省级农林项目的项目群建设，有效推动该镇农村人居环境、农业产业发展等工作。
　　在党建引领、示范带动下，广大群众参与新农村建设热情高涨。仅在今年春节期间，该市28个镇街举办联欢会、茶谈会、出嫁女回娘家等活动1400多场次，约14万人次参与，群众捐资616万元；村民参与迎新春村庄清洁行动15.6万人次。
　　聚焦乡村产业促产业融合发展
　　乡村振兴，产业兴旺是重点。
　　高州是广东省农业大市、全国水果第一县、中国荔乡，在当前新一轮发展潮中，该市正在大力推进特色小镇、现代农业产业园、新农村示范片建设，以及农村“三变”改革，力促一二三产业融合发展。
　　该市把特色小镇建设作为现代农业产业化的主要抓手。利用高州根子镇千年荔枝的独特资源，并结合已落户的大唐荔乡国家级田园综合体项目，着力打造世界荔枝小镇。同时，加快推进分界镇鳄鱼小镇、长坡冼夫人文化小镇和马贵高山草甸运动小镇等特色小镇建设。
　　当前，该市正在推进的国家级、省级农林项目有6个，省级新农村示范片1个。通过积极建设国家级、省级现代农业产业园和镇江镇省级新农村示范片，以点带面，促进农业转型升级，实现农业产业现代化。同时，结合全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县工作，大力发展农业龙头企业和农民专业合作社。
　　大力推进农村“三变”改革，让资源变资产、资金变股金、农民变股东。在去年初，挑选了4个镇7条村进行试点，有效增加了农民收入，促进了乡村产业发展。如，在南塘镇平乐塘村古郡水城项目，村民以土地入股合作社，合作社采取“土地保底收益+经营收益分红”的方式与公司合作，村集体、村民享受商铺、停车场的收益分红。分别在去年8月、今年1月，两次向685名村民发放了项目收益分红，合计超13万元。目前，该市正在稳步铺开该项工作，今年各镇街至少打造1个以上的“三变”改革试点。
　　同时，该市结合乡村产业振兴，大力实施“党建+精准扶贫”，推动“第一书记”、党员领导挂钩贫困户，一户一策开展脱贫攻坚，用心用情用力打好脱贫攻坚战，脱贫攻坚工作取得了良好成效。
　　目前，该市在贫困村和贫困人口较集中的区域，都建起了特色产业基地，如龙眼、火龙果、百香果、番石榴、益智、蓝莓、释迦等基地，共257个，基地面积由2016年的4000多亩扩大到3万多亩，辐射带动农户23889户94628人增收，其中贫困户6888户23093人，实现持续“造血”脱贫。
　　突出生态文明建设宜居乡村
　　乡村振兴，生态宜居是关键。
　　高州牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把乡村振兴工作、美丽宜居乡村建设深度融合，突出抓好农村人居环境整治，大力推进乡村生态振兴，涌现了石鼓深埇村、金山板桥村等一批美丽乡村。
　　去年以来，该市财政投入4个亿，推进农村人居环境整治，其中“三清三拆三整治”1个亿，村庄规划1个亿，小东江流域整治1个亿，镇村污水处理设施建设1个亿。
　　全域推进“三清三拆三整治”，该市有5312条20户以上自然村，目前已经基本完成4795条，力争今年5月份全面完成。
　　本着“集约、务实、管用、接地气”的原则，推进村庄规划编制，目前已经完成1906条村，力争在今年6月份全面完成。
　　垃圾处理。实现农村垃圾收费制度全覆盖，完善了“村收集、镇转运、县处理”垃圾处理机制。
　　污水治理。结合河长制、中小河流治理等工作，按照“截污水、关猪场、打偷排、清底泥、补好水”思路，推进水污染治理。加大镇村污水处理设施建设。该市已建成运营的镇级污水处理厂6座，建好试运行的2座、在建的5座，计划今年再建13座，实现镇级污水处理厂全覆盖。村级的污水处理设施，目前已建成180个、在建154个，启动729个。
　　茂名日报社全媒体记者 黄楚凡 通讯员 姚超贤 苏享欣