今年底东莞七成幼儿园有望变公益普惠园
[摘要]积分入学学位再增10%、民办教师补贴政策或出台。东莞市长袁宝成。南方日报供图
南都讯 今年底公益普惠性幼儿园占比力争达70%，新莞人积分入学学位再增10%；新莞人子女上民校补贴最高增400元/年；民办教师补贴或将从个别镇扩展至全市……在昨日上午召开的全市2015年基础教育工作会议上，东莞市教育局晒出今年基础教育目标。市长袁宝成出席会议并讲话。
学前教育
力争今年底公益普惠性幼儿园占比达70%
在2015年的教育改革中，全力提升学前教育公益性普惠性成为亮点之一。按照东莞市教育局2015年工作计划，今年将制订实施第二期学前教育三年行动计划，构建以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务体系，努力为适龄儿童提供有质量的学前教育服务。继续积极发展公办幼儿园，巩固提升普惠性民办幼儿园，研究制订扶持普惠性民办幼儿园的政策措施，扩大公益普惠性学前教育资源，力争年底公益普惠性幼儿园占比达70%，并规范幼儿园办园行为，加强幼儿园一日生活常规指导，防止“小学化”倾向。
数据显示，2014年，东莞市共有幼儿园881所，其中公办(集体办)园189所，民办园692所。由此可见，推进学前教育普惠，扶持普惠民办幼儿园是关键。
新莞人子女入学
积分入学学位再增10%上民校补贴最高增400元
东莞市教育局局长杨靖波表示，2014年，东莞市积分入学公办学位比上一年增加了11.65%(2014年共提供积分入学学位25119个)；在公办义务教育学校就读的新莞人学生占公办学校在校生的比例超过一半，达到51.9%。而根据2015年工作计划，东莞市将修改完善新莞人子女积分制入学积分方案，提供给新莞人子女的积分制入学学位再增长10%，并进一步研究探索向民办义务教育学校购买学位的做法，扩大购买学位规模。
新莞人入读民办学校的补贴也有增长。2014年，新莞人入读民办学校小学每生每年可获政府补助1050元、初中每生每年补助1730元。2015年这一标准将提升到每生每年小学1250元、初中2130元，分别提高了200元、400元。
民校招生改革
逐步完善“小升初”“免试”招生
按照广东省教育厅要求，2015年将取消民办学校“小升初”考试，采用面谈方式招生。在昨天的会议上，东莞市教育局也明确提出，2015年将推进民办学校招生考试制度改革，制订民办义务教育学校招生工作意见，取消民办义务教育阶段学校以文化性考试或变相考试的方式招录新生，鼓励民办学校探索“面试”方式，逐步完善以“免试”为原则的民办学校招生方式。
民办教师待遇
对民办学校教师发放从教津贴
民办教师补贴，讨论几年，但依旧是“千呼万唤不出来”，2015年该政策或会出台。杨靖波在昨天的讲话中提到：“2015年，将设立民办教育专项资金，投入1.25亿元，对优秀民办中小学和新创评省、市一级民办幼儿园给予奖励，对民办学校教师发放从教津贴。”
目前，东莞市教育局还未透露民办学校教师从教津贴标准。不过，此前寮步、塘厦已经有类似政策出台，其数据可供参考。
特殊教育：东莞启智学校分校将投入使用
在特殊教育发展领域，2015年，东莞市教育局将出台东莞市特殊教育提升计划。完成东莞启智学校分校建设并投入使用，加快推进东莞启智学校新校建设的前期筹备工作，并完善随班就读机制和指导政策，探索完善特殊教育评价机制，探索残疾人职业教育新模式，不断完善特殊教育体系、提升特殊教育质量。
职业教育：扩大中外合作办学规模
杨靖波指出，2015年将扩大中职教育中外合作办学的规模和范围，推动落实市纺织服装学校、市轻工业学校与意大利合作举措。同时，落实与韶关中职学校联合办学工作，探索与广西河池中职学校联合办学。此外，还将规范幼儿早教机构、中小学生课外辅导机构、民办成人教育培训机构管理，修订社会教育培训机构设置规划，逐步建立无证和超范围经营机构清理整治长效机制，引入信用约束制度，对社会教育培训机构进行信用评级及分级管理，定期发布教育培训机构“红黑榜”。
高考成绩全省三连冠
2014年高考，东莞连续三年位列全省第一。2014年，全市重点本科上线人数增长27.6%，专科以上总上线率达95.1%，其中被清华北大录取人数占全省的八分之一。在教育公平方面，东莞较好地解决了大量外来务工人员子女的读书问题。超过70万外来务工人员子女在莞接受义务教育，在全国各大城市中排第二，超过了北京、上海、广州等地，仅次于深圳。
袁宝成指出，要继续推动教育公平发展，不断提升教育服务均等化水平。目前全市200多所义务教育阶段民办学校中，九成以招收外来务工人员子女为主，其整体办学水平与公办学校仍存在一定的差距。因此，必须正确处理好公办与民办、户籍人口与外来常住人口等关系，推动各类教育协调发展，提升均等化水平。要重视民办教育发展，通过完善民办教育管理制度、引导民办学校创强评优、推进学校结对帮扶等措施，促进民办学校健康有序发展。要着力提升外来务工人员子女公共教育服务水平，通过公办中小学挖潜、扩大向民办学校购买学位等办法，尽可能增加学位资源，促进外来人口教育与户籍人口教育协调发展。
对于教育质量，袁宝成特别强调，推进教学改革的过程中，要把握好尺度，不能为了改革而改革，不能矫枉过正，否则可能影响到教育的质量和效果，群众对此有不少反映。比如，一味强调作业“零负担”，导致小学生连生字都缺乏练习，甚至带来教学质量下降；比如，一味强调不能“体罚”学生，连一些正当正常的惩戒措施都予以禁止，导致教师权威不足，难以管理学生等等。总之，还是要实事求是，把握尺度，真正让教学改革起到促进教学质量提升的作用。
声音
要继续推动教育公平发展，不断提升教育服务均等化水平。
推进教学改革不能为了改革而改革。如，一味强调作业“零负担”，导致小学生连生字都缺乏练习，甚至带来教学质量下降；一味强调不能“体罚”学生，连一些正当正常的惩戒措施都予以禁止，导致教师权威不足，难以管理学生等等。
——— 东莞市长袁宝成
采写：南都记者石长峰
名词解释
普惠性幼儿园
2014年11月26日，东莞市教育局发布通知，认定484所幼儿园为东莞市普惠性民办幼儿园，有效期至2015年3月底。认定条件中设有收费合理一项，称该类幼儿园实行政府指导性收费标准，与同等级公办幼儿园收费标准相当。东莞市普惠性民办幼儿园保教费收费最高标准指导价具体为：省一级幼儿园1170元/人·月，市一级幼儿园990元/人·月，未评等级的省规范化幼儿园900元/人·月。
[链接]
教育2014
2014年，全市经批准开办的民办幼儿园692所(含1所国际幼儿园)，比2013年增加42所；民办普通中小学256所(含2所国际学校和1所台商子弟学校)；民办中职学校11所。民办学校在校生分别为幼儿园222749人、小学461088人、初中118173人、普通高中22216人、中职学校22256人。义务教育阶段新莞人学生在民办学校就读人数554321人，占全市义务教育阶段新莞人学生总数的77.2%。
2014年，投入2300多万元，建成校车监控系统、为全市校车安装行驶记录仪、补贴新购换购专用校车。
页:
[1]