央行出台新规打击电信网络新型违法犯罪
9月30日，央行颁布实施关于加强支付结算管理 防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知（以下简称通知），被坊间称为史上打击电信诈骗的最严厉支付结算措施。究竟通知的重点在哪里呢，对茂名市打击治理电信网络诈骗犯罪有何作用？记者近日采访了茂名市打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议成员单位人民银行茂名中支、茂名市公安局、茂名市部分商业银行和支付机构的意见，还有部分市民，来看看各界的声音。
通知具有很强的针对性和可操作性，对银行、支付机构等加强了监管央行说法
人民银行茂名中支有关负责人表示，通知主要是七大方面工作，一是加强账户实名制管理，二是加强转账管理，三是加强银行卡业务管理，四是强化可疑交易监测，五是健全紧急止付和快速冻结机制，六是加大对无证机构的打击力度，七是建立责任追究机制。这七大方面工作包含二十条具体措施，都是在前期的工作中，根据具体情况经深入研究后制定的，对进一步深入防范打击电信网络新型违法犯罪具有很强的针对性。
今年以来，茂名市的银行机构和非银行支付机构在防范打击电信网络新型违法犯罪方面做了大量的工作，如签订了十五条宣言，严格落实账户实名制，建立了预防、冻结账户、止付资金等机制，取得了明显成效。但目前在全国范围内来说，电信网络新型违法犯罪仍较为多发，通知中的相关规定就是为适应了这一形势而颁布实施的。下一步，人民银行茂名中支将会同相关部门，严格贯彻落实通知各项规定，出细则，见成效。
通知规定ATM非同名转账"T+1"到账，能有效帮助受骗群众挽回损失公安部门说法
茂名市打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议成员单位和茂名市反诈骗中心成员单位茂名市公安局刑侦支队相关办案人员表示，通知明显有助于防范打击电信网络新型违法犯罪，特别是在加强账户管理、转账管理方面的规定。如通过ATM向非同名账户转账要24小时后才能到账这个规定就非常好，从茂名地区破获的各类案件和接警情况看，2014年发生电信诈骗案件639宗，其中通过ATM机转账487宗，占76.2%；2015年发生电信诈骗案件725宗，其中通过ATM机转账609宗，占84%；2016年1月1日至10月3日，电信诈骗案件发生275宗，其中通过ATM机转账226宗，占82.18%。从案件分析来看，从转账到发现被骗报案，基本上不超过24小时，但资金往往在很短的时间内被转移取走，导致很多案件虽然破了案，但受害人的损失却无法追回。我们在办案过程中，也多次反映过这个转账时效的问题，如今规定实施了，对我们办案有非常大的帮助。
通知对我们提出了严格要求，我们会不折不扣执行银行说法
茂名某国有银行相关负责人表示，通知中的规定，特别是ATM向非同名账户转账24小时到账的规定，银行在技术上处理是没有问题的。该行曾有受骗客户到ATM转账，幸亏被大堂经理巡查时发现，及时阻止了。所以如果受害人受蒙骗到银行转账时，采用柜面转账的话，银行的工作人员能帮助提醒受害人，避免上当受骗。
茂名某股份银行相关负责人表示，通知的实施可有效提高犯罪分子的成本及难度，降低受害人损失，银行是非常支持的。该行已经按照通知要求开始了个人账户的核查等工作，但由于该行个人账户数量庞大，完成需要一定的时间。该负责人还表示，个人账户的分类规定，对普通市民来说影响不大，因为从该行掌握的数据来看，大部分的客户活跃账户都是一个，一个I类账户可以满足需要，如果要缴费等，可以使用II类账户。
茂名市某农村信用社的相关负责人表示，该社已经对通知进行重点学习，已在加强账户实名制、转账、强化可疑交易监测、健全紧急止付和快速冻结等方面开展工作部署，作为扎根于农村地区的银行，他们将从保障群众财产安全的高度角度出发，有针对性做好客户宣传教育，不断提高客户金融素养，同时，全力协助公安机关打击违法犯罪。
通知禁止网上买卖POS机对行业规范来说是重大利好!支付机构
某非银行支付公司茂名分公司相关负责人表示，首先，网上随意买卖银行卡受理终端（POS机等）可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场，继而引发信息泄露、资金被盗等风险。其次，一些无证经营支付业务的机构通过网上买卖POS机，不受相关监管规定的约束，存在极大的风险隐患。因此，通知禁止网上买卖POS机（包括MPOS）、刷卡器等受理终端，有利于整治支付行业乱象，我们绝对支持。
通知感觉有很多内容，很多规定我们也不是很懂，但只要是有利于防范打击电信诈骗的，我们普通老百姓就绝对支持!百姓说法
曾经被骗的市民杨先生表示，一说起电信网络诈骗就深恶痛绝，因为他自己本身就是受害人，去年被所谓"社保退费"的电话，到ATM转账被骗了3千元。他表示其实刚转完账几分钟，他就察觉上当受骗了，立即报警、找银行止付，但钱还是被转走了。现在通知规定的24小时到账措施，将会为发生类似的情况提供追回款项的时间。
普通市民刘小姐表示，她有很多银行账户，但都不怎么用，密码也经常搞混或者忘记，现在主要都是用工资账户，还有就是每月的水电费的缴费账户。现在通知规定一个人只能在一家银行开立一个I类账户，她不但支持，甚至还笑着说"对她自己来说是种解脱"。
普通市民黄女士表示，之前没有怎么留意有什么通知，听了小编说的通知内容也不是很了解，但知道是为了防范打击电信网络新型违法犯罪的，她绝对支持!她反问小编：普通老百姓能开多少账户？普通老百姓能天天转账？这是对广大老百姓的一件大好事!
普通市民陈先生表示，通知新规较多，但他最高兴的就是免除了异地手续费。因为他女儿在北京上大学，每月汇生活费都被收取异地手续费，如今可以得到真正的实惠了。
据了解，电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益，损害社会诚信和社会秩序，已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。茂名市电白区是"猜猜我是谁？"、"我是你领导"这类假冒熟人犯罪输出地，是国家重点整治的七个地区之一，从今天各方面的声音看来，通知是及时有效的，将帮助我市公安部门更加有力打击电信网络新型违法犯罪，净化社会环境，保护我们老百姓的利益。
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