茂名市“首法”实施第一年效果立现
"高州水库两大库区的良德水库、石骨水库水质类别均由三类水上升至二类水，达标率分别由16.7%上升到63.6%、16.7%上升到54.5%；困扰水库多年的蓝藻水华风险进一步降低，今年来未发生过蓝藻水华现象。"12月12日，出席茂名市第十二届人大常委会第九次会议的常委会组成人员脸上都展露出会心的微笑。"这是听到我市‘首法’实施第一年取得满意效果时，与会人员自然反应。"列席的工作人员小谢说，"我们的心血有了好的回报，茂名人民生命之库‘高州水库’水质保护终于有了良法的保障。"
<<茂名市高州水库水质保护条例>>是茂名市成为全省第二批获得地方立法权的城市后，在2016年制定的第一部实体性法规，并于今年3月1日起正式实施。茂名"首法"是不是一部符合实际、有效管用的好法，是不是一部百姓拥护的善法、能不能得到顺利的实施、实施效果如何？都让全市各界翘首以待。市人大常委会在今年年初就把听取该法实施情况的报告列入年度计划，并在该法实施九个月后的十二月听取了报告，了解实施效果，检验立法质量，回答了社会各界的关切。
"除了水质的明显变化外，最主要的是我们看到了高州市政府和库区群众保护水库水资源、水库环境的自觉行动得到了很大的提升。"市人大法制委员会副主任委员陈桂强说，作为"首法"出台的亲历者，他心里的石头算是落地了，"这说明市人大常委会立的‘首法’是科学的、有特色的良法"。
据了解，为了立好茂名"首法"，茂名市委高度重视，市委常委会议深入研究、定题。市人大充分发挥立法主导的作用，除了组织调研组多次深入水库库区7个镇开展立法调研外，还组织对国家、全国各省层面10多部相关法律法规进行研读、汲取，向相关单位、立法咨询专家征集意见34份87条意见，在常委会会议的三次审议中常委会组成人员、立法专家又提出意见近100条。反复研究、去粗取精，为茂名立好"首法"，社会各界无不贡献了应有的力量。
百炼成钢的<<茂名市高州水库水质保护条例>>实施第一年取得的好效果，为茂名市的立法开了好的先例，同时为引领先行、法治惠民的茂名立法奠定了良好的基础。
茂名日报通讯员 覃 琪
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