【民告官】信宜市副市长出庭应诉

锦衣卫

“嘭！”，近日，在信宜市人民法院的第十一审判庭，随着审判长一记清脆的法槌声，原告梁某兄弟诉被告信宜市人民政府、信宜市国土资源局的行政行为一案宣告开庭。该市人民政府分管副市长和该市国土资源局负责人出庭应诉。

该案中，梁某兄弟于2015年7月间，以特快专递的方式，向信宜市国土资源局邮寄了《关于核发国有土地使用权建设用地批准书的申请》。国土资源局经审查后，于同年的8月14日作出书面答复，认为其申请的材料不齐全，不符合受理条件，告知其“暂不能受理”。梁某兄弟不服该答复，向信宜市人民政府申请行政复议。市人民政府经复议后，于2015年12月8日作出行政复议决定，维持了国土资源局的答复。梁某兄弟对此不服，起诉要求法院判决撤销信宜市人民政府的复议决定，并判决国土资源局核发《建设用地批准书》。

在庭审中，原、被告双方在合议庭的主持下，依照法律程序，就信宜市国土资源局作出的答复和信宜市人民政府作出的复议决定是否合法、认定事实及适用法律是否正确等争议焦点进行了举证、质证和辩论。原告围绕其诉讼请求，充分发表了自己的意见，被告也分别作了详细的答辩陈述。该案经合议庭的合议后将择日另行宣判。

庭审结束后，信宜法院主管行政审判的副院长梁继文表示，新修订的《行政诉讼法》规定，被诉行政机关的负责人应当出庭应诉。该规定有利于行政机关负责人直接了解行政相对人的真实诉求，准确掌握行政争议的焦点和矛盾所在，同时能及时发现行政行为的存在问题，对建设法治政府，落实依法治国方略，及时化解“官民矛盾”等都有着积极的意义。近年来，信宜法院根据单位实际，大力打造“人大监督、政府配合、法院主推”的行政首长出庭工作模式，通过深入调查研究，并加强与相关部门联动，不断完善制度创新，以及借助人大监督，强化制度实效等方式多管齐下，积极推动落实行政首长出庭制度，自去年7月新行政诉讼法实施以来，共有7起行政案的行政首长出庭应诉，取得良好的法律效果和社会效果。

茂名晚报 记者 池榕 通讯员 陈严