广东茂名滨海新区坚持规划引领初现五大成效

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2012-04-25 16:42   来源：人民网

　　去年3月，广东省委书记汪洋作出建设茂名滨海新区的决策，到如今,经过一年紧张而有序的工作，广东茂名滨海新区走上了影响不断扩大、工作不断推进、项目不断落户的发展轨道。
　　滨海新区海港、土地资源丰富
　　茂名滨海新区内有海岛12个，海岸线220公里，港湾26个，海域面积辽阔。茂名港拥有全国最大的30万吨级单点系泊原油接卸系统。博贺新港天然水深好，建港条件优，是不可多得的深水良港。新区土地资源丰富，为大开发提供了广阔空间。作为华南地区最大的炼化一体化基地，新区已形成1350万吨/年炼油和100万吨/年乙烯生产能力，带动起7大石化中下游产业链。区内旅游资源丰富，有海滩、海岛、山地、温泉、生态农业、历史文化等特色旅游资源。
　　新区开发目标明确，秉持“六个坚持”
　　广东省委、省政府高度重视茂名滨海新区的发展，将其纳入全省发展战略。茂名各级党委政府、社会各界人士，紧紧围绕滨海发展战略，齐心协力真抓实干。在开发建设滨海新区的过程中，茂名市委、市政府认识清醒，目标明确，努力秉持“六个坚持”。一是坚持规划引领，促进新区科学开发。借助外脑，重点抓好滨海新区发展总体规划、城市总体规划以及茂名港总体规划的编制工作。二是坚持发挥自身优势，明确主攻方向。高度重视开发自身优势，不脱离实际、不好高骛远，把发展“大石化、大农业、大海洋”确立为茂名后发崛起的战略主攻方向。三是坚持瞄准战略投资者，上大项目、上龙头项目。围绕战略主攻方向，主动出击，多形式、全方位强招商、招大商，把那些真正有实力、有魄力的大型央企、省属国企、行业领先企业引入滨海新区。四是坚持基础设施先行，打造良好的发展条件。在基础设施建设上舍得投入、加大投入，大兴交通，努力改善公路、铁路、港口运输条件。五是坚持与实施“双转移”战略相结合，大力承接产业转移，学习发达地区先进管理经验。六是坚持大胆闯、大胆试，勇于创新体制机制。去年以来，茂名市委、市政府励精图治、勇于改革，通过加强考核、财政体制、事权下放等一系列改革，充分调动起县级加快发展、踊跃参与新区发展的强烈热情。通过创新新区管理体制、投融资体制，充分激发新区的发展活力。
　　“五大成效”助推新区发展
　　经过一年的努力，茂名滨海新区迅速取得了“五大成效”。
　　一是规划工作迅速推进。按照“港口-产业-城市”一体化发展的总体思路，突出“以港兴区、产业振兴、城市南拓”三大战略，确立了“一带二轴两城三港五区”的空间发展格局，确立世界级石化产业基地、国家海洋产业集聚发展示范区、广东重要能源基地和区域性航运物流中心的产业布局，确立了“一主二辅”的港口总体格局。新区发展的框架结构，已经初步搭建。
　　二是重大项目迅速落地。滨海新区的发展，已深受各路投资者的热烈追捧。新区已开工和已落实项目22个，总投资超过1179亿元。其中，茂名石化2000万吨炼油改扩建、粤电15万吨煤码头、粤电2台100万千瓦燃煤发电机组等7个项目已开工建设，总投资达215.1亿元；广州港集团30万吨级原油码头、中化集团码头项目、巴陵石化20万吨己内酰胺等5大项目将于年内开工，总投资198.3亿元；中石化60万吨芳烃、德国巴斯夫18万吨异壬醇等5个项目正在报批，总投资296亿元；中海油天然气综合利用、中化集团化肥中心码头及化肥生产等5个项目将于近期签约，总投资470亿元。这些项目特点鲜明，战略投资者多、大项目多，大型央企、大型省属国企、知名外企、知名民企云集，产业集中度高；开工和签约的项目主要集中在大港口、大物流、大石化、大电力，项目带动能力强。项目进展快，实现了开工一批、报批一批、签约一批，极大地增强了新区的发展后劲。这一大批项目的深入推进，必将掀起新区开发建设的大热潮。
　　三是交通建设迅速铺开。一年来，新区基础设施投入持续加大，已开工或正在推进的交通建设项目15个，总投资达146亿元。其中新港大道南段等11个项目已开工或建成通车，总投资达26.85亿元；疏港铁路、疏港高速公路、30万吨主航道等4个项目正在加快推进，总投资119.2亿元。新港大道南段计划于今年9月份建成通车，届时将打通进入博贺港区的大动脉。这一大批交通项目的实施，加上包茂高速公路粤境段、深茂铁路和湛江机场迁建等项目的建设，将构建起海陆空立体交通体系，助力新区腾飞。
　　四是新区平台迅速搭建。新区从筹建之初，各项工作环环相扣、紧密衔接。去年12月，广东省政府批复茂名滨海新区建设方案，今年3月，广东省政府批复同意设立茂名滨海新区。滨海新区管委会将行使市一级经济管理权限，同时大胆探索市场化、企业化运作模式。目前，滨海新区三大开发集团已成立运作，搭建起滨海新区投资建设新平台。
　　五是带动作用迅速彰显。滨海新区的开发建设，极大地鼓舞了茂名人民的信心，促进了茂名加快发展。去年，茂名固定资产投资、工业投资、信贷投放、财税收入等主要指标的增速位居全省前列。今年第一季度，茂名生产总值、固定资产投资、工业投资、规模以上工业增加值、信贷投放等主要指标争先进位，普遍高于全省平均增速。其中，工业投资增长164.8%，增速排在全省第一位。茂名加快发展的新态势初步呈现。
　　广东茂名滨海新区，正孕育着激情澎湃的发展浪潮，茂名振兴崛起的宏伟大幕，已然拉开。

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