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广州拟修改控烟条例，市民可于15日前提意见 控烟一年多只开过一张罚单的现象引起了社会各界质疑。据悉，广州市人大常委会今年拟对控烟条例进行修改，《广州市控制吸烟条例修正案（草案稿）》即日起向社会公开征求意见，在禁烟场所吸烟或不再先警告，而是直接罚款50元。 从不改再罚到立即处罚50元 据了解，相对于从2010年9月起正式实施的《广州市控制吸烟条例》，草案稿只作了一处修改，即删除“对违法吸烟者予以警告，责令立即改正；拒不改正的，并处以五十元的罚款”，修改为“任何人不得在禁止吸烟场所或者区域内吸烟或者携带燃着的卷烟、雪茄烟、烟斗，违反规定的，相关行政管理部门或单位对违法吸烟者责令立即改正，并处以五十元的罚款”。 广州市人大常委会在修改说明中表示，2011年市人大常委会开展了对广州市控制吸烟条例实施情况的执法检查。经检查，条例实施一年来，市城管12319投诉服务专线共受理控烟举报投诉1211宗，其中有1023宗主要是投诉餐饮场所有违法吸烟者，只有一个违法吸烟者被开处罚单。餐饮场所违法吸烟现象仍然屡禁不止。 原规定浪费资源且难起震慑作用 据了解，在执法检查中，暴露出原条例因执法程序繁杂而导致执行难的问题。原条例规定，控烟执法程序必须经过警告、责令整改缓解，拒不改正的，才可以实施处罚。一个完整的控烟区域设置管理类案件通常没有40天是难以办结的；既花费了执法人员大量时间，削弱了积极性，也起不到应有的震慑作用。 广州市人大常委会主任张桂芳也指出，广州控烟一年，只对一名个人罚款，几乎全是警告，而控烟效果也不明显，这说明执法程序上需要更加完善，广州应借鉴新加坡等地的做法，对于违法吸烟“见到一个处罚一个”。 据了解，修正案草案稿，拟在今年6月提交市人大常委会审议。市民可于5月15日前以信函或者电子邮件、传真等形式将意见提交给广州市人大常委会法制工作委员会。 | 
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发表于 2012-5-4 11:27
发表于 2012-5-4 13:51
