省纪委暗访曝光四起基层违纪违法问题

一哥

原村主任欺霸一方、任性卖地租地垄断屠宰场却没人管；基层民警开价“捞人”；村民果园被强占，三部门发文要求纠正，却无人执行；东莞横沥新发的校服，学生穿了一周，衣服就烂了……近期，省纪委开展暗访，发现了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题。省纪委要求，各涉访地区和部门要针对暗访反映的问题，认真组织调查处理，严肃追究有关人员责任，切实抓好举一反三，落实整改。特别是对欺压群众的黑恶势力及其背后的保护伞，要雷霆一击，打掉其嚣张气焰，决不姑息，维护党纪国法的尊严。

省纪委强调，落实全面从严治党，要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，既坚持正面倡导，更要严明底线。各级党委（党组）要切实履行作风建设主体责任，认真贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”，不断巩固成果，防止反弹回潮。各级纪委（纪检组）要切实履行好监督责任，把握运用好监督执纪的“四种形态”，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，继续保持刹风肃纪的高压态势。

潮州市潮安区：村官滥权租地卖地无人管、欺行霸市暴打市场屠户

陈炳文，潮州市潮安区浮洋镇乌洋村人，现年67岁。他父子俩多年都是在乌洋市场卖猪肉为业。2003年8月31日，他正在市场卖猪肉时，突然间却被人暴打入院。陈炳文告诉暗访人员，虽然从表面上看，打他的是陈某坚，而实际上却是另有幕后指使者。

暗访人员了解到，在乌洋市场被打的屠户不仅是陈炳文父子俩，还有其他不少屠户，屠户陈文权也经历过多次被打的遭遇。

好端端地在市场上卖猪肉，怎么会被人暴打呢？原来，到他们村的屠宰场拿猪肉要比其它屠宰场要贵，而且每头猪最少要贵100元以上。究竟事实是不是这样？暗访人员首先来到乌洋市场进行了调查。随后，暗访人员又来到与乌洋市场相距不到两公里的英塘市场了解情况。

很明显，英塘市场的猪肉要比乌洋市场的便宜一块钱左右。乌洋市场的屠户普遍反映，导致他们的肉价比其它市场要贵的主要原因是因为这里被人垄断。屠户们反映原乌洋村村委会主任陈树龙垄断了村里的屠宰场。

带着这些情况我们来到了潮州市潮安区商业总公司,但没人正面接受采访。傍晚时分，该公司总经理给暗访人员来电说，他们会了解有关情况，并以书面形式予以回复，但一个多月过去了，暗访人员并没有接到任何的回复。暗访人员在当地调查时，村民向暗访人员反映，原村长不仅存在欺行霸市的问题，尤其在村子里土地的租售过程中滥用职权，获取了丰厚的暴利。

据了解，乌洋村原有农用地、基本农田有一千多亩，而这些地的绝大部分已经租售出去，我们现在可以看到，许多的田地都已经成了厂房。

村民反映，因为缺少监管，原村长陈树龙在土地的租售方面通过各种形式谋取暴利。任何人要在本村买地首先要与原村长陈树龙商量并向他送钱，这样才可以获得较低的价格。

据了解，乌洋村的地大多数属于基本农田保护用地或农用地，根据国家的有关规定，如果将这些地予以征用，征地方必须要上缴一定费用给被征地方，由被征地方落实农田转移地。而在乌洋镇财政所，工作人员查了一个多小时，也没有查到乌洋村几百万的基本农田转移费的去向。

有位村民向暗访组反映，他向村委会购买了两间铺面花了105000元，其中16500是交给村委会，剩下的近9万元被迫交给了陈树龙，给他一个人侵占了。

暗访组在当地还了解到，乌洋村不仅在租售地上面都是由原村长陈树龙说了算，村里的许多重大项目包括修建环村路与运动广场、卖掉老市场等都是他一个人说了算，这些动辄数百万元的项目从来没有对外进行过公开招投标。暗访人员在工程款的支出账中看到，里面竟然全部是白头单，就是几十万元的支出也是一张白纸条。镇财政所的工作人员说，他们只负责管他们的账，不监管他们的收支是否合理。

乌洋村1名原村委会干部介绍，陈树龙当村主任时，指使村干部搞两套账，一本备查，一套是账外账。

暗访人员看到，如今的陈树龙，在当地俨然是富豪级人物，有豪华别墅两栋，其中一栋占地10亩以上，还有超过一亩的游泳池，另有宝马跑车、路虎极光等多辆名贵轿车。

一个农贸市场将猪肉卖得那么贵却无人过问，一个村子上千亩土地被租售却无人监管，一面是村民的多年投诉，一面是部门的敷衍塞责。如果真的是小官大贪，那么不管他是否被开除党籍，都是要用法律的尺子再量一量。

目前，潮州市纪委已会同当地公安、检察部门着手调查此案。

东莞新城派出所民警收钱能“捞人”？

今年6月10日，福建林女士的丈夫林某因涉嫌非法拘禁罪，被东莞市公安局刑事拘留。有位身边的朋友向林女士介绍了一位特别有“能耐”的人——陆士军，说通过其能将林某“捞出来”。

介绍人称，陆士军是南城分局新城派出所副所长。为了让林女士相信陆的身份，介绍人专门带林女士及其哥哥与陆士军见面，陆自称是派出所副所长。中间人还带着林女士的哥哥到派出所见陆士军，以验证其公安人员身份。

谈及“捞人”，中间人和陆士军开价15万元，并信誓旦旦称，最多一个月之内将人捞出。经讨价还价，双方达成一致，出价12万元。

几天后，林女士一家根据中间人给的一个账号，汇款8万元。中间人确认收到。可是十几天过去，林女士的丈夫林某没有如愿被“捞”出。7月4日，东莞市公安局发出一份逮捕通知书，称经东莞市第二市区人民检察院批准，要对林女士的丈夫林某因涉嫌敲诈勒索罪执行逮捕，并羁押在东莞市第二看守所。

就在执行逮捕通知书发出的当天，陆士军多次电话和短信催促林先生及其家属，要求把剩下的4万元汇到自己名下的账户。林女士便依账户汇款。陆士军回复称收到。

然而，前后两次共12万元钱汇出后，一直到现在，陆士军也没有把林某“捞”出。期间，林女士及其家属不断向陆士军电话、短信催促，询问什么时候能把亲人接出来，而陆士军那边也一次次的说明天、后天。

林氏家属们越来越觉得不对劲，于是打电话跟陆士军摊牌，“既然你办不到，就把钱退还吧，”没想到这个陆士军一边承诺退钱，一边又在玩起太极，一拖再拖！

12月1日，暗访组跟随林女士的哥哥来到南城分局新城派出所。派出所民警都称，陆只是普通民警。派出所民警一览表写着陆士军职务是科员，警号为151221。

暗访组了解到，这整个过程中，陆士军作为派出所的民警，他一点都不忌讳自己的身份，甚至是故意亮明自己的身份来搏取家属的信任。更胆大妄为的是，其中4万元直接汇进自己的银行账号，这是从哪里来的底气，能让一个普通民警有如此大的胆子呢？

省公安厅收到省纪委转送的暗访片，厅领导高度重视，省公安厅纪委迅速组织查处，抓获了涉嫌诈骗的陆士军等相关人员，并将此案移交当地公安部门立案侦查，追究刑事责任。

东莞横沥新发校服贵一倍洗了两次就穿孔

日前，东莞市横沥镇中心小学的多位家长向暗访组反映，由于最近天气转冷，学校给孩子们发放了冬装，可万万没有想到的是，家长们给孩子清洗这些校服时，却发现了严重的质量问题。

家长反映今年发放的新校服，掉毛严重，洗后的白色校服都被毛毛染成灰色，晾干后，一抖衣服，飘散出不少的灰尘。还有家长反映，这些冬装校服洗后，还会出现大比例的缩水，有些校服，甚至出现走线现象。

有家长向暗访组反映：“校服穿了一个星期就烂了。”还有很多家长反映，孩子只穿了两次校服，校服便出现了四五个孔。

最让家长们气不过的是，今年新订的这批校服，不仅出现这么多质量问题，而且价格比去年还翻了一倍多！四套校服的总价由原来的300多元涨到现在的770元。家长们对这批冬装校服的质量与价格，深表怀疑！他们把这些问题校服拿回学校，要求退换，学校老师和领导都很配合，集中找生产厂家进行更换。但有家长反映，换回来的校服同样会出现上述问题。

11月30日下午，暗访组来到横沥镇宣教办，工作人员将其带到杨主任的办公室。杨主任态度积极，马上打电话给厂家责任人，并要求解决相关问题。

不过，学校校长、镇宣教办负责人，都明确校服的问题并不是他们的责任。因为校服是东莞市教育局与物价局统一采购，镇里也有苦衷。杨主任称，如果不执行市教育局的规定，不和厂家签合同，就要被免职。

暗访组又来到东莞市教育局计财科。卢科长对校服事件解释称，市教育局负责统一招投标，共招来8家企业，各镇街可以从这8家企业中选一家订购校服，具体选择哪家，权力在镇街一级教育部门，售后服务的问题应该由镇街教办协同学校、厂家沟通。卢科长还说，市教育局对校服质量问题进行过抽检，“不过像这样的校服，肯定要退换。”

目前，东莞市纪委已展开调查。

茂名茂南村民果园被占三部门发文却无济于事

日前，茂名市茂南区新坡镇黄塘村委会新圩村的村民陈德胜反映，自家果园在2013年被人侵占并建起了豪宅，他曾向多个部门投诉却毫无效果。

陈德胜告诉暗访组，他的果园原本种着果树，却被相邻的谭则村村民徐子新带人砍掉。虽然徐子新并不承认果树系其所砍，但果树被砍、地被推平之后，徐子新便开始大兴土木，建起了附近村庄规模最大、最高也是最豪华的建筑。据称，该建筑总投入超过一千万元。陈德胜说：“自从他毁了我的果园，霸占我的土地后，我妻离子散，无家可归。”

据有关材料显示，政府审批给徐子新的建房面积为360平方，而徐新建的此栋楼房占地面积为556平方米左右，超建近200平方，建筑面积为3800余平方，超建近2000平方，而围墙围着的空地全部占地面积起码超过1.5亩以上。

陈德胜称，事发后，他曾到多个部门多次反映情况，各有关部门也向徐子新发过多份停工、改正、拆除的文件，但发文之后就没了结果。

新坡镇党委麦委员认为，徐子新的房子肯定是超建。镇政府认为，通知下达后没有被真正落实，与当地国土部门有关，“国土部门有责任拆除违法用地”。茂南区国土部门则认为，当地镇政府没有向他们告知，他们不知情，所以没能够去执法。

据悉，茂南区国土环境和城乡建设局先后三次向当事人徐子新发出停建、拆除等通知书，但这些通知发出后也就没有下文了。当地规划部门同样也发过这份拆除的处理意见，但都是不了了之。

收到暗访片后，茂名市委、市纪委高度重视，责令茂南区迅速成立督查工作组，部署专项整治行动，启动了责任追究程序，回应社会关切。