解决民怨极大的遗留问题是最迫切的民生实事 转

杨树先生

解决民怨极大的遗留问题是最迫切的民生实事

杨树先生

      最近，市委市政府提出今年要办十件民生实事，并请广大群众参与投票和提意见、建议。此举在群众中引起了较大的反响。但我认为，初选的这30件事固然都是民生实事，但这些都属于“兴”的范畴，办成需要假以时日，对当下遭受重创的茂名来说，正如远水救不了近渴。要挽回民心，必须在最短的时间内，办成一两件实事，让市民群众真正感受到市委市政府切实是为人民谋幸福的。这就需要转变思路，从解决一些民怨极大的遗留问题作为突破口，快速取得成效，以此取信于民。

一、正确评估当前的社情民意，尽快办一两件实事挽回民心

应该说，邓海光同志主政后，茂名还是有了一定转变的。让广大群众参与评选十大民生实事，邓海光同志一连串的调研以及在市纪委九届六次全会上振聋发聩的讲话，都获得了相当广泛的好评。但是，如果光从报纸、电视上的一片叫好声和热烈的讨论声来了解社情民意，那很容易被假象迷惑误入歧途，正如大跃进年代的领导被虚假的舆论迷惑一样。事实是，大部分老百姓仍然在从抓贪官的传闻中发泄心中的怨气，大部分人对新领导新班子仍然持观望、怀疑的态度。别的不说，几天前我与一位警界科级干部聊天，他原来是没资格参加纪委全会的，但是他的领导有事不能参加，怕位子空了不好看，就叫他去顶数。据他说，当日邓海光同志在台上慷慨激昂地讲话的时候，当场在台下就有不少人嘀嘀咕咕表示异议。科级处级干部尚且如此，普通老百姓就可想而知。再说民生实事大讨论的影响，也是不能过分夸大的，须知，现在动辄提出办“N件实事”的地方政府遍地都是，但群众热议一时、最后无果而终的“实事”也比比皆是。因此，新领导新班子要做好工作，就必须重树威信、取信于民，就办须尽快办成一两件让老百看得见摸得着的实事。

二、从民怨极大的遗留问题着手，树威立信

    如前所述，十件民生实事都需要假以时日，但民心会随着时间的流逝而涣散，大家都等不起，唯有从民怨极大的遗留问题着手。纵观茂名全局，近年来民怨极大的问题主要是这几件，一是被称为“全省第一烂尾地”的南香征地问题，二是露天矿纠纷问题，三是年票制问题。前两者，水很深，牵扯面很广，恐怕是快刀也斩不了乱麻的，仍需假以时日。至于年票制，它伤害的对象最多、受到的批评最广，应该可以快刀斩乱麻而又不会付出很大代价。

茂名的车辆通行年票制可谓生不逢时，它是在各路媒体的围剿中诞生的，远的不说，仅本省就有广东电视台和南方报系多次点名批评，2009年12月3日，《南方农村报》甚至在头版头条大篇幅作过《茂名年票制变相取消绿色通道》的报道，广东省政协常委、省政府参事王则楚多次在珠江台黄金时段的新闻节目中公开炮轰：茂名市年票制乱收费，必须叫停。他还认为，年票制已经扭曲了茂名这个农业大市的农产品市场，“高州近期香蕉价格急跌就是明显例证”。总结起来，年票制实行以来，造成两大祸害：一是致使大批从事农产品运输的车辆不得不停运，严重影响全国最大水果生产基地的生产。昔日种荔枝、香蕉致富并闻名全国的高州以至茂名全境，水果生产大受打击。如今种荔枝要亏本已经成为茂名人的共识，荔枝园基本荒废。至于香蕉、龙眼，也是行情时好时坏，果农只是惨淡经营。这固然不能要年票制来负全责，但年票制的实行并违规与车辆年审挂钩肯定难辞其咎。上个月，高州近百名车主聚集在该市车管所附近，抗议车辆检测（实际上就是年审）与年票制挂钩。广东电视台记者采访时发现，许多车辆高挂“转让”牌子，等待新的买主，因为无法经营下去了。而许多未挂牌转让的车辆主人，也是宁愿让车闲着也不买年票，因为买年票划不来。一位车主气愤地说，他一万二买来的车，买年票竟然要花七千元（见2011年2月14日、15日广东电视珠江台630新闻）。二是伤害到广大私家车主。谁都会说，你有钱买车，还买不起一年几百块钱的年票？但车主可不这样认为，他们说：“不合理的收费一分不给！”本来国家取消公路收费站是让利于民，现在茂名是趁取消收费站之机实行年票制，反而加大了车主的费用。茂名公路局最近宣传年票制如何如何好，却举了个弱智的例子：某个跑营运的司机一天跑十几趟高州，一年可以省多少多少钱。这不是提醒那数以万计的市区车主算帐：我们一个月出不了一两次市区，买550元的年票岂不是要比收费站时代花更多的钱？省人民政府政务论坛自2009年就茂名年票制搞了个民意调查，结果是：98.37%的人认为茂名年票制确实严重违规，应该立即叫停。而茂名论坛去年底开始进行的一个民意调查表明，2.42% 的网民同意年票制，96.67%的网民反对，0.91%的网民认为无所谓（截至2月20日的数字）。由此可见，车辆通行年票制不得人心，导致群众怨声载道，必须尽快解决。

三、关于快刀斩乱麻解决年票问题的成本效益分析

笔者主张快刀斩乱麻解决年票制问题，并非一声令下废止（那样对已买年票的人是很不公平的），而是采取分走的办法：首先承诺一个取消年票制的时间表（或三年或五年），此举可谓全省首创，肯定是带了个好头。其次，是对年票实行减半收费。为了不让老实人吃亏，去年已买的，可以当他买了两年的，今年不用买。去年没买的，可以今年一并买，不加收滞纳金。

这样解决年票制问题，既可平息民怨，政府部门也不会受到很大损失。这是可以好好算算帐的。笔者有些数据也许了解得不够详细，算个大概吧：目前全市的汽车保有量若按20万辆计，即使足额收取年票费，一年也就1亿多吧；但实际上能收到一半就不错了，数目也就是几千万吧。想想看，为了每年几千万，不但引起了20万车主的怨恨，还严重影响了全国第一水果大市的前途，真是得不偿失。而如果按上面的方法解决年票问题，也许连每年几千万的年票收入都不会损失，还可以实实在在地为政府挽回很大声誉和威信，何乐而不为呢？

为什么说也许连几千万年票收入都不会损失呢？因为许多车主当初受省台省报报道的影响，再加上去年10月以前车辆年审未与年票挂钩，所以没买年票。现在年票与车辆年审挂钩（用省政府参事王则楚先生的话来说，这是逼交警部门违法），许多车主想买了，但考虑到那混帐的高昂的滞纳金，所以硬挺着，有的人说即使不年审也不买年票（套用王则楚先生的话，这就是逼车主违法），毕竟茂名这个小地方，即使车被扣了也可以找熟人；有的人甚至说要向高州车主学习，到车管所去示威。近段时间警方频频接到这方面线报，大为紧张，也动用了不少监控力量。这多不值啊，有限的警力为什么不用在维护治安上面而用在防止群众示威上面呢？而如果按照笔者所提的办法执行年票制，必定会有大部分的车主主动去买年票，那么，有关部门的年票收入就有可能不少反增。

茂名市委市政府决不能被公路局这个烂摊子所绑架所拖累。为了茂名的发展，为了茂名人民的福祉，请领导们三思。

蝴蝶

说得很在理，支持一个。

丛林狙击手

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