茂名打击“两违”持续发力

红杉鱼

　　根据市委、市政府的部署，最近，我市各地各部门结合实际，纷纷采取有力措施，加大力度开展打击"两违"工作，取得了阶段性成效。

　　电白区依法拆除违法建筑。
　　打击"两违"全面铺开
　　●市直部门：执法人员在人口密集、违法建设易发区域，通过制作宣传板、上门走访等形式，结合<<城乡规划法>>等法律法规和典型违法建设案例，广泛开展宣传活动。每次组织拆除违法建筑前，组织执法人员上门，向违建业主发放自行拆除通知书，并预留了充分的时间清理财物等，变强拆为主动自拆。市查违办公开投诉电话，接受群众举报，实现了违建信息及时送达、违建现场及时劝阻、拆违队伍及时反应的关口前移制度，达到全方位防控违法建设的目的。加大日常巡查力度，针对违法建设者利用节假日、晚上执法队员休息而留下的监管真空抢建行为，实行无休日巡查制度，即双休日和节假日轮流加班，确保巡查工作不留空档，实现执法全覆盖、无盲区。
　　●茂南区:根据市委、市政府的要求，茂南区制定了<<茂南区道路两侧"两违"及货物（车辆）乱堆（停）放整治工作方案>>，从2018年1月5日起开展全面整治，截至2018年2月6日止，共出动了执法人员3888人次，雇佣民工849人次，执法车辆582辆次，出动大型机械（钩机、铲车、运输车、吊机、拖车）181辆次，雇请火焊（割）工具127组。据统计，已清理砂石场93宗（包括市交通公路部门下发列表中的76个）和石灰场（池）23个，面积7500多平方米；清理大型停车场和车行10间；清理各类堆放场5宗；拆除铁皮屋、铁棚、集装箱等乱搭乱建共795宗58910平方米；整治乱摆乱卖商户21户面积约4500平方米；清理农田建房21宗面积约2250平方米。
　　●电白区:区政府组织查违办、区城管局、水东镇政府采取联合执法行动，对水东镇水林路东侧安乐村的7处违法建筑进行清拆，其中2处违法占用农田建设房屋基础，同时联合多部门组织拆除迎宾大道工业园钢架铁棚、坡心镇无资质混泥土搅拌站。林头镇政府组织拆除疏港铁路控制范围内的抢建二层房屋，沙琅镇政府联合区城管依法拆除S281省道15米范围内违章建筑共13处，总面积1809平方米。旦场镇政府联合多个部门组成60多人次，出动执法车辆8辆，拆除4处违法建筑，面积共约520平方米。
　　●信宜市：组织住建局、国土局等部门分别制作打击"两违"专项整治行动广播宣传录音，派出专门的宣传车在市区主要路段不断巡回播放。东镇街道联合组织多个部门人员三百余人、执法车辆60辆次、拆违机械15台次，对该市东镇街道六运社区黄京塘村4处违章建筑进行依法拆除，强制拆除违法建筑面积1320平方米。
　　●高州市：高州市政府累计组织6次联合执法行动，出动执法人员170多人，执法车辆50辆次，拆除违法建设16宗，面积共1935平方米。同时成立长坡整治专项小组，对县域副中心长坡城区历史遗留建筑、乱搭建"两违"问题进行统一整治、清拆。出动整治人员共530人次，雇用切割技术工人221人次，雇用杂工223人次，出动车辆120辆次，清理街道约11公里，拆除帐篷1558顶、乱搭建146间约1530平方米、招牌322块、清理乱堆放125车、清理"牛皮癣"950多处、处理乱摆卖1500宗。
　　●化州市：聚焦"两违"，完善防控网络，加强协调联动，突破重点难点，对新增违法建筑做到"早发现、早查处、早拆除"，确保管控处置到位。目前，该市对拒不整改继续抢建的采取控制性拆除行动352户次，强制性拆除违法建设9宗，拆除面积达4700多平方米；对严重违建户联系相关部门采取停水停电措施152户，查封施工现场29户；对违反规划建设行为已作出行政处罚决定拒不履行的4户，已申请市人民法院强制执行。化州市住建局牵头组织多个相关职能部门重拳出击，集中合力，对下郭街道沿江路多宗临时建筑，面积占地约5000多平方米的烧烤场违法建设进行依法拆除，同时出动260多人次对鉴江河开发区上垌村违章建筑进行制止拆除。
　　●滨海新区：为严厉打击"两违"行为，营造有利于滨海新区建设的良好环境，滨海新区综合执法局、规划建设和交通环保局、公安分局和电城镇政府等部门组成的联合执法组，对于在基本农田、道路两侧控规区进行强建抢建的违法行为，或多次进行制止，或核发停建、自行拆除通知书；对于反复劝阻无效、依然坚持抢建强建的，依法依规予以严厉打击。在拆违现场，执法人员对违建户进行耐心的说服、劝解、教育，尽力做好法律法规、政策宣传和思想疏导工作，在确保秩序、确认安全的情况下拆除违法建筑物。该区此次专项执法行动共出动执法人员130多人，聘请专业拆违公司出动大型钩机1台、执法车辆23辆，共拆除违法建筑5处，拆除违建面积约2300多平方米。滨海新区管委会组织电城镇联合开展拆违执法专项行动。对全镇辖区六个村委会的15户违法建筑进行了彻底清理拆除，拆除面积约1600多平方米。同时，启动"24小时巡查机制"，加大对"泥水工"的打击力度，加大对运输车辆的查控以及违法建筑用水、用电的管控。
　　●高新区：区管委会组织区综合执法局联合相关职能部门350余人，执法车辆30辆、钩机2台，依法对七那线道路两侧、七迳圩市场和山岚村委会上坪洋村后岭的违法建设进行了强制拆除，此次专项行动拆除违建面积约3000平方米。同时对七那线（七迳圩段）道路两侧的违建进行拆除，拆除面积共计2000多平方米。另外动用拆违钩机到山岚村委会上坪洋村后岭（征地处）对该村两处违法抢建拟博取征地补偿的违建铁棚进行强制拆除，拆除面积共计1500平方米，以及前往包茂延迟长线西侧（包茂延迟线控制区内）的木等村委两处违建进行依法处置，面积共410平方米。
　　●水东湾新城：该区规划监察大队联合多个相关职能部门出动60余人，对南海片区内的5宗违法建设进行强拆，拆除面积518平方米。规划监察大队联合多个相关职能部门出动60余人，对南海片区内的5宗违法建设进行强拆，拆除面积518平方米。另外对辖区内G325国道（高地阶段）、S280省道（南海大道）、海洋大道等主要道路路段两侧及南海、高地两个片区等进行巡查，发现新增违法建设8宗，已全部拆除4宗，已控停4宗，并列入近期拆除计划中。
　　今年目标：实现"新违建零增长、旧违建负增长"
　　按照市委、市政府要求，三年内清理历史遗留的违法建设，其中第一年完成30%、第二年完成30%、第三年完成40%。截止至2017年12月底，全市各地拆除整治存量违法建设累计1523宗，面积18.73万平方米，已完成"三年整治计划"任务的70%，在2018年年底前按照时间节点要求拆除整治存量违法建设"三年整治计划"任务剩余的30%，实现"新违建零增长、旧违建负增长"，努力构建我市城乡一体的"防违、控违、治违"新格局。
　　落实责任。按照属地为主、部门联动的原则。各地及各相关部门、镇（街道）是违法建设查处整治工作的责任主体，全面负责辖区内整治活动的具体实施。各地各相关部门及镇（街道）严格执行有关规定和要求，确定责任区域和责任人，明确查处违法建设工作的责任和分工，履行各自规定职责，积极主动组织开展违法建设查处整治工作。
　　突出重点。（一）重点范围。中心城区（城市建成区）、特定地区主要干道，城区出入口道路、城郊结合部，公路建筑控制区范围，各地辖区高速路、国道、省道及影响城市发展重要通道等道路沿线控制区，以及重要建设建设项目控制区。（二）整治重点。在坚持新增违法建筑必须拆除的同时，对存量违法建筑坚持"三必拆"。1. 谋取征拆利益的违法建筑必拆。发布土地预征公告后，凡是利用规划修建道路、交通、工业等重大项目建设之机突击抢建，妨碍市政建设、旧城改造，谋取征拆利益的违法建筑必拆。2. 侵占公共空间的违法建筑必拆。侵占道路红线、公共绿地、公共安全距离、城市生态保护区、消防通道及泄洪通道等河道控制带的违法建筑必拆。3. 顶风违法建筑必拆。群众反映强烈和上级交办督办的违法建筑必拆。对市、区政府挂牌督办和群众反映强烈、涉及群众切身利益等的典型违法建筑必拆。
　　文/图 茂名日报记者 文华春 通讯员 王伯鹏

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