行政服务便利了化北偏远群众

池塘边的榕树下

合江县域副中心行政审批中心大厅。　

位于化州市北部咽喉要冲、陵江罗江交汇之处的合江镇，自去年底划定为县域副中心后，各项相关工作正循序推进，一批便民利民的项目相继建成并投用。“根据茂名市委、市政府和化州市委、市政府的工作部署，经过镇党委政府和化州市政管办的共同努力，今年3月27日，合江县域副中心行政审批中心正式建成运行，极大地便利了化北偏远群众办事。”昨日上午，化州市合江镇党委副书记、合江县域副中心行政审批中心建设临时党支部书记陈海雁，在接受茂名晚报记者采访时如是说。

服务化州北部8镇7农林场80万群众

记者在合江镇政府大院看到，合江县域副中心行政审批中心就位于院内，占地及建筑面积约450平方米，设综合办事大厅、后台审批区、窗口管理办公室、自助终端服务区、中心机房及配电房。综合办事大厅共设置了14个服务窗口，其中综合服务窗口5个、镇级窗口3个、工商2个、国土1个、住建1个、食药监1个、卫计1个。

群众前来办理户籍。

据陈海雁介绍，合江县域副中心行政审批中心，其服务范围以合江为中心，辐射周边文楼、平定、中垌、宝圩、播扬、那务、江湖、林尘等8个镇，以及新华农场、和平农场、新时代农场、文楼林场、平定林场、播扬林场、六王林场等7个农林场，超过80万人的人民群众今后办事将变得更加快捷便利。目前，该中心可办理的事项共有668项（其中行政许可437项，公共服务事项231项），占市级事项的82%。自中心启用以来，共办理业务1097宗，其中办理县级业务169宗，以工商局、食药监局等部门的业务居多；办理镇级业务928宗，以人社、医保、计生等方面的业务为主。

正在该中心办证服务厅为孩子办理身份证的袁女士对记者说，她家就在两三公里外的新圩，到中心办事十分方便，就像在家门口一样。她同时又说：“我有个亲戚在更加偏远的宝圩镇，以往办事出到化州，来回要走差不多200公里，听说现在什么事都可以在合江的中心办了，省去至少三分之二的路程，便利多了。”

以便利群众更好更快办事为主要目的

陈海雁告诉记者，化州市及合江镇按照茂名市委、市政府关于推进县域副中心建设的部署和要求，认真学习高州市行政服务中心长坡分中心建设先行点的经验，从化州市及合江镇的实际出发，因地制宜，对合江县域副中心行政审批中心进行科学规划，合理布局，设置了综合办事大厅、办证服务厅、后台审批区、窗口管理办公室、自助终端服务区、中心机房及配电房等功能分区，以适应相关服务要求，以便利群众更好更快办事为主要目的。

窗口让群众办事越来越方便。

记者随同陈海雁一起参观了合江县域副中心行政审批中心。在该中心办证服务厅，敞开式的办证窗口前，数名群众正在依次办理相关证照事务，另有多名群众坐在休息区等候。来自合江镇松架村的陈先生称，他是陪亲戚来办理户口登记手续的，觉得到这里办事有几大好处：路程近，来回方便；易办事，省心省力；环境好，心情轻松愉快；工作人员态度好，让人感到亲切。

在综合服务区，记者看到，宽敞明亮的大厅内布置得井井有条：大门两侧各配置有一台排号机，其中一侧醒目处设置有咨询台，尔后依次配备有供来访者自行取用的饮水机，填写文件用的桌子凳子，等候办事就座的排椅，了解办事项目及流程的大屏幕……一字型敞开式的办事窗口，让群众与工作人员可以零距离交流，办事透明度更大，效率更高，操作性也更加灵便。

高起点规划高效率建设高质量运营

据了解，化州市委、市政府高度重视合江县域副中心行政审批中心的建设工作，主要领导多次实地视察该中心并亲自督促抓落实，经常询问建设进度，听取该中心的建设进展情况汇报，并落实了该中心设备采购所需资金100万元。

“同时，合江镇主要领导和化州市分管市政管办的领导多次召开工作协调会议，专门研究部署该中心建设工作，明确各部门职责分工。”陈海雁介绍说，化州市政府督查室开展专项督促检查，有效推动建设主体责任落实；市政管办成立了合江县域副中心行政审批中心项目建设专责小组，及时解决工作中出现的实际困难和存在的问题，与合江镇通力合作，共同推进该中心的建设，做到高起点规划，高效率建设，高质量运营。

24小时综合政务自助服务专区。

采访中记者还了解到，为加快县域副中心的建设，充分发挥党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，早在去年12月，合江镇就成立中共合江镇县域副中心建设临时党总支部，下设多个临时党支部，其中就有县域副中心行政审批中心建设临时党支部。支部职责：做好化州市级各部门进驻合江县域副中心的服务工作，定期或不定期收集部门的意见，及时处理和解决进驻部门遇到的问题和困难，确保进驻部门的干部安心工作生活，到县域副中心办事的群众办事方便、顺畅。

完善硬件突出服务功能方便群众办事

据悉，在建设过程中，合江县域副中心行政审批中心建设时间紧，任务重，合江镇从项目立项、招标采购、项目施工到设备安装，全程专人跟踪负责，加强与中标单位的沟通联系与合作，制定详细的施工计划，落实工作倒逼机制，抓好各项工作落实到位。

截至2018年2月底，该中心办事大厅全部设备已经安装完毕。同时，相关部门密切配合，通力协作。合江镇、工商、住建、国土、公安、卫计、食药监等相关部门各司其职，各负其责，上下联动，形成合力，加快推进建设进程。此外，化州市国土、住建、食药监、工商、卫计等部门，认真落实好派驻该中心窗口的工作人员，并于2018年3月27日正式上岗。

记者在合江县域副中心行政审批中心还留意到，该中心设立有两个“24小时综合政务自助服务专区”，分别配置有办证、办税、办社保的自助设备，群众可以随时前来自行操作办理相关事务。除海雁表示，该中心旨在突出服务功能，方便群众办事，市政管办在该中心安装了基层公共服务平台的自助服务终端机，并协调了该市公安、国税、地税、人社等部门，为该中心提供各自部门办事的自助服务设备，为企业、群众提供自助服务。

文/茂名日报社全媒体记者 吴祖光

图/茂名日报社全媒体记者 黎雄

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