环境污染行为不单要罚钱，可能还要坐牢

云帆破浪

              法院对“1.10公馆环境污染案”作出一审判决

              环境污染犯罪行为必受严惩

        本报记者许巨滔

        近日，茂南区人民法院对受到社会广泛关注的茂名“1.10公馆环境污染案”作出一审判决。被告人吴某新等6人结伙向茂名市白沙河偷排含油恶臭化工废液，致使96名中学生吸入刺激性臭气体导致身体不适，法院以污染环境罪，对6名涉案人员分别判处拘役5个月至有期徒刑2年9个月，并处罚金3000元至10万元不等。污染环境者，最终受到了法律的严惩。

案情

                 汽车维修厂偷排废液

                 96名学生吸入刺激性臭气不适

        记者根据现场采访，并结合环保、卫生和公检法等部门的联合调查取证及审判资料，还原了茂南区“1.10公馆环境污染案”的始末经过。

        2013年9月，吴某新在自己开办的茂名市茂南信诺汽车维修厂停车场南侧白沙河河堤斜坡东侧埋设了一条排污管，并授意莫某、罗某等人将废液排放到白沙河。

        黄某新是广西北流市新发建筑材料厂的经营者，2014年1月8日，黄某新与合伙人柯某胜商定，由吴某新将该厂的废油装运到茂名再找客户卖掉，运费为每吨70元，并由吴某负责处理废液。1月9日9时许，吴某指使莫某萍、汪某汉、罗某富、江某铭驾驶两辆油罐车前往广西北流共装运废油65.52吨 返回 茂名。当晚22时许，莫某萍将油罐车中的21.96吨废液排入白沙河。排放的废液随着河水流动而不断扩散和挥发，污染了附近周边的大气环境。   

        1月9日23时许至10日凌晨，位于信诺汽车维修厂下风位置的茂名市第五中学、公馆镇第一中学共96名学生嗅触到刺激性臭气后，出现头晕、头痛、呕吐等反应，被紧急送往医院治疗。

处置

         政府各部门快速反应打响一场环境保卫战   

        案件发生后，市相关领导连夜赶到现场指挥相关处置工作，之后多次到现场和组织会议研究部署处置工作。各级领导高度重视，国家、省、市领导分别就应急处置工作作出重要批示，要求彻查原因和责任，切实防范和消除对周边环境的影响，做好师生的治疗和预防工作，严惩肇事者。   

         市、区两级政府立即启动应急机制，各级、各部门快速响应，迅速转移、全力治疗学生，科学处置污染源、全面排查整治，追捕、惩罚违法分子。

            迅速做好学生送院治疗工作    

        一场环境保卫战迅速打响。案件发生后，我市马上开展医疗应急处理工作，组织100名医务人员成立了医疗救治分队，出动120救护车，将不适学生送院观察治疗。同时，将当晚住校且没有发生症状的521名市五中师生疏散到球场，270名公馆一中的学生疏散至公馆镇政府暂时安置，由医护人员对学生进行现场身体检查。   

         据卫生部门统计，入院观察治疗学生累计共有96人，至1月12日，96名学生经过观察治疗后均已出院。1月13日，广东省职业病防治院专家对该批学生进行出院后复检，均未发现异常。学生身心完全恢复正常，学校教学秩序正常。学生住院期间，教育部门与学校安排了专人对学生进行心理辅导，并做好家属安抚工作。

          紧急清污，消除隐患   

        在做好学生救治工作的同时，我市环保等部门迅速行动，及时查出并截断污染源，第一时间开展环境应急监测和应急处置，迅速消除了污染，并组织专项执法检查，排除了风险隐患。   

         案件发生后，市、区环保部门出动应急人员17人，车辆7辆，于10日凌晨1时许到达现场后，分别从白沙河公馆段上、中、下游查找，迅速查明污染源。公安部门第一时间对现场进行封锁警戒、控制污染源。   

         1月10日下午,市环保部门和茂南区政府组织应急队伍和专业人员到现场清理油污，还调动市、区三防冲锋舟4艘，调集3辆大吨位油罐车参与清理。环保部门在重要位置设置4级围拦、7道围油设施拦截。直至14日18时止，已出动打捞专业队人员100多人次、冲锋舟等船只10艘和车辆近百辆次，以及其他处理设施设备等。经处理，所有污染废液、废物全部无害处理完毕。   

         记者采访了参与此次行动的环保工作人员，受访者表示，相比过去环保部门唱独角戏的局面，在此次行动中党委政府进行了统一的调度和组织实施，让各部门配合得到了加强，起到重要的作用。

           肇事者悉数抓获，6人被判罪   

         案件发生后，我市公安机关立即组织了刑侦、治安、辖区派出所等50多名警力迅速赶到现场进行处置。经连续奋战及同玉林、北流警方的紧密协作，很快便抓获黄某新等7名犯罪嫌疑人，并通过茂名日报等权威媒体发布犯罪嫌疑人吴某新等3人的通缉令。我市警方奔赴广西柳州，于2月10日晚将犯罪嫌疑人吴某新、江某、江某龙三人一举抓获。

          3月下旬，公安机关将相关涉案人员移送茂南区检察院起诉。5月25日，茂南区人民法院对该案开庭审判。6月5日，茂南区人民法院作出一审判决，认为被告人吴某新、黄某新等6人非法排放有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。吴某新、黄某新、莫某萍、柯某胜、汪某汉、罗某富等6人分别被判处拘役5个月至有期徒刑2年9个月，并 处罚金3000元至10 万元不等。

           权威信息第一时间抵达公众   

        案件公开透明的处置，使公众信服，审判结果让群众拍手称快。面对突发事件，政府及时、公开、坦诚地使权威信息第一时间抵达公众，已经成为我市危机处理时最基本也是最重要的一个步骤。在这次“1.10公馆环境污染案”处置的整个过程中，我市第一时间利用媒体公开信息，对防范和消除对周边环境的影响、做好师生的治疗和预防、严惩肇事者等方面的工作，及时表明党委政府的立场态度、处置意见，并及时公布相关工作进展情况，耐心做好解释工作，消除社会疑虑，让市民第一时间了解真相，赢得对事件处置的主动权，树立正面的信誉和形象。

        整治

            大排查大整改环境污染隐患   

         为了防止此类案件再次发生，我市环保部门迅速在全市范围内掀起了专项执法行动，同时建立完善长效机制及制度，加强日常执法巡查，从重打击污染环境违法行为。在事件发生期间短短10天时间内，出动环境执法人员560多人次，共检查企业370家（次），发出整改通知49份，之后先后组织5次较大的联合执法行动，对9家违规企业进行了处罚。茂南区政府迅速在全区范围内开展环境污染安全隐患大排查大整改工作，连续对全区范围所有油罐车停车场、洗车场、修理厂等企业场所进行全面排查，律令辖区范围内油罐车洗车场彻底整改。

反响

                保护环境人人有责    

                污染环境将受严惩    

           记者还就“1.10 公馆环境污染案”走访了部分市民群众和市区周边的一些企业。他们认为对污染环境的行为应该严厉处罚，相信法院公正的判决给广大企业乃至市民敲响了警钟。   

         “在茂名，决不能让社会误以为污染环境的犯罪成本低。”市政府有关部门负责人在接受记者采访时说，他表示我市将继续完善 环境 整治长效机制及多 部门 快速反 应处 置突发污染事故的体系，采取零容忍的态度，重拳打击破坏生态环境的犯罪行为，依法严惩偷排 污染物 的企业和个 人。同时，案件也警 醒那些 心存侥幸、以 身试 法的个人和企业， 破坏生态、污染环境触犯法律就必受到严惩。   

          在环市西路一家企业的负责人黄先生告诉记者，“从这件事看到污染环境不单止要罚款，而且分分钟还会坐监。”他表示，通过事件对环境污染行为有了一个清醒的认识，称将管理好企业，严格遵守环保法律法规，做到依法经营，依法治污。大部分受访企业普遍认为，“1.10公馆环境污染案”让他们看到了各部门高效有序的处事应变能力，法律对污染环境的违法犯罪人员的严惩，以及茂名市委、市政府对保护生态环境、依法严惩环境污染犯罪行为的决心。受访企业表示对政府严管环境的措施有信心。   

          柯先生是“1.10公馆环境污染案”中 一名入院治疗学生的家长，他说，虽然孩子经治疗后没事了，但想起来仍心有余悸。“没想到一次偷排会造成这么严重的后果，政府严惩污染环境的犯罪行为，让我感到很必要。”   

          经历一场特殊的“战争”洗礼之后，大家意识到，保护环境是一场“全民保卫战”，只有政府“重拳”出击严惩污染环境犯罪行为，只有企业和个人守法经营，共同呵护我们赖以生存和发展的环境，才能共享碧海蓝天。

         （来源：2014年6月16日《茂名日报》B4版）