茂南着力破解“三农”工作难题

胆小如鼠

新华社广州讯 广东茂名市中心城区茂南针对区内“三农”工作任务繁重的现实情况，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，积极改进群众工作方法，以“零距离”服务理念，推动“三农”工作破难题、促发展、惠民生。
　　探索“零距离”服务理念
　　茂南区拥有127个行政村、2000多条自然村、农村人口40多万，“三农”工作繁重。
　　茂南区委书记丁锦文认为，“零距离”服务群众，就是在决策的时候，把群众的利益放在第一位；在推动工作的时候，与群众坐在同一条板凳，真心实意听取群众意见，实实在在为群众办好事、实事；在检验工作的时候，把群众高兴不高兴、满意不满意作为检验工作成效的最高标准。
　　分管农村工作的区委副书记陈恩东说，农村工作就是服务农民群众的工作，必须按照“零距离”服务群众的理念，把“三农”工作干成农民群众满意的事业。
　　把农村民生历史欠账补上来
　　农村民生建设历史欠账较多，这是普遍存在的问题。在茂南，农村民生历史欠账正在逐渐补上来。茂南区第七次党代会以来，每年投入民生建设的资金都接近10亿元，其中大部分资金向农村基层倾斜，主要用于推进村村通自来水、村村通公路、幸福村（居）等相关民生工程建设。
　　目前，茂南区村村通自来水建设示范县项目建设进展顺利，已完成470条自然村、186.3公里管网铺设任务。今年内，该区村村通自来水工程将全面完成，实现全区行政村、自然村、农村人口自来水覆盖率100%，彻底解决农村群众安全饮水问题。
　　茂南一些由于历史遗留问题久拖不结的民生工程，如小东江镇盛竹高车堤段建设、袂花江鳌头西沟水闸建设等“硬骨头”项目，在水务部门和相关镇的全力推动下，顺利完工。
　　作为欠发达地区，茂南财力总体薄弱，财政收支压力大，但在民生建设上却大手笔。为此，该区压缩“三公”经费达50%以上。
　　为提高涉农工程项目的建设质量，茂南区纪委监察和审计局、区检察院反贪局对涉农项目进行全程介入、全程监督。
　　其中，在涉农工程开实施过程中，除严格执行常规管理制度外，还不定期对材料管件进行抽样检验，防止不合格材料进场鱼目混珠。与此同时，充分发挥群众监督的作用，让涉农工程置身于阳光底下。
　　干部用更多的时间为农村群众办事
　　在茂南，农口大部制改革后，如何整合力量服务群众，是一道考题。茂南农口党员干部围绕解决服务群众“最后一公里”的问题，探索用更多的时间为农村群众办事。
　　“现在，我们干部大部分时间和精力都放在农村基层，面对面服务农民群众。”茂南区农林畜牧和水务局党组书记张宏信说。
　　为了让干部有更多的时间深入基层服务群众，茂南区委、区政府结合上级部署严格文件、会议审批制度。今年1-5月，全区性会议同比减少26%，文件同比减少44.8%。区领导带头深入基层，带头为群众办实事好事。
　　近段以来，全区收集意见建议1000多条，经过梳理归纳，涉及“四风”问题230条，涉及关系群众切实利益问题226条，涉及联系服务群众“最后一公里”问题227条，各级领导班子承诺整改的问题403个，已经整改235个。区委13个督导组全程督导。
　　推动城乡统筹发展
　　茂南区认为，解决“三农”问题，必须从改革创新的层面，跳出“三农”谋划“三农”，推动城乡统筹发展。该区把创建“广东城乡统筹发展实验区”，作为谋划茂南长远发展的重要目标定位之一。
　　按照这个目标定位，该区全力推进中科云粤西产业园、茂南石化工业园、茂南产业转移园、茂南新城“四大平台”建设；完成村（居）换届选举，选派100多名机关科级干部到行政村任“第一书记”，选派200多名青年干部到村（居）任书记（主任）助理，公开招聘123名大学生村官，为农村发展带来新观念、新动力和新成效；此外，该区正为全区各居委会配备青年“居官”。
　　在有力的基层组织保障下，茂南区相关工作顺利推进，实现了城市基础设施向农村延伸，城市服务向农村覆盖。此举深受农村群众的欢迎，更为茂南“三农”工作拓展了空间，使村民得到了实惠。

记者 孙增兵
编辑PR