坚持靶向整改 重塑公益形象
9月28日，经中共茂名市委同意，茂名市委宣传部、市委实践办在高州市人民医院召开茂名市党的群众路线教育实践活动上下联动整改工作新闻座谈会，推介高州市人民医院的整改先进经验，并听取中央、省级及本地媒体共20家媒体的新闻工作者、网友代表评议，对进一步巩固扩大教育实践活动成果建言献策。
会上播放了广东省卫计委实践办、茂名市委实践办、高州市委实践办、广东省卫生政研会联合制作的该院党的群众路线教育实践活动专题片。据悉，广东省卫计委近期拟将该院的先进事迹上报国家卫计委。
“从群众满意的做起，从群众不满意的改起。”在去年5月份履新的王茂生院长带领下，该院在党的群众路线教育实践活动中，针对病根，靶向整改，着力打造廉洁医院、和谐医院、平价医院、仁爱医院、品牌医院“五个医院”，在消除去年初药品回扣事件影响中实现了医院跨越发展。今年8月20日，该院被广东省卫计委评定为三级甲等医院，成为粤西山区第一家县级的三甲医院。9月1日刊出的《广东省党的群众路线教育实践活动简报》指出，“高州市人民医院做到用制度管人管事管权，实现整改成果制度化。”调查显示，社会各界和患者对医院的总体满意度达98.5%。
廉洁医院 阳光人事
高州市人民医院坚持用社会主义核心价值观建设班子，阳光用人，阳光管事，着力提升廉洁度。首创3名普通职工代表列席医院班子会，增设院务委员会至21人，扩大医院决策面，把“关起门办事”变“打开门办事”。凡医院发展重要事项，实行医院班子集体决策；凡中层干部任用，实行公开公平竞聘上岗；凡关系职工利益的决策事项，实行网络公开征求意见。
特别是在敏感的医药购销方面，该院实行广东省第三方采购配送制。选药时，请上级领导到医院的现场随机抽取遴选药品专家，被抽中的专家随即集中上网选药，纪检、卫生等部门领导现场监督并现场封存遴选结果。为了防范药品回扣，该院创建医药信息电子保密和实时预警制度，凡有“药品名称、数量、金额及医生姓名”等相关药品统计的网上行为，院长和监察人员即能实时收到报警，并能定点追踪到每台电脑及其操作人。此外，还有耗材物资全部公开采购等制度，堵住漏洞。近一年来医院新建人事、分配奖励、医疗服务质量管理等制度73份。
为了加强医疗诚信，医院建立长效监督机制。设立预防职务犯罪办公室，与市纪委、市检察院建立联系会议制度，定期进行警示教育。创建党支部党风行风廉政监督员制度，聘请市人大、纪委、政协以及社会各行业知名人士10人为行风监督员，建立常态化的明查暗访。医院还在新闻媒体向社会作出10项服务承诺，并公开医院领导班子成员的手机号码，公开病区医生护士的手机号码，开通3条行风热线电话，公示医疗服务项目收费标准，把廉洁医院的建设置于全社会的监督之下，以诚信赢取患者和群众的信任，医护人员不收红包的传统因此得以回归和发扬。
对此，钟先生陪伴父亲在该院神经内科二区住院后，深有感触，于近期给医院发来感谢信说：“作为病人的家属，最令我们钦佩的是，我们遇到的医护人员中，每一个都婉言拒绝红包、请吃饭和赠送的物品，虽然我们连他们的姓名都叫不出来。”如果不是这封信附有钟先生的名片，该科医护人员事前谁也不知道钟先生是广东省委宣传部的一位厅级领导，面对赞扬，他们认为“只是做了自己应该做的事”。近一年来，该院拒收病人及家属的红包172个，总金额10.7万元。
和谐医院 用心服务
高州市人民医院把提升服务质量作为整改着力点，切实维护医患和谐、内部和谐、社会和谐。
“在这里，服务无围墙。”王茂生院长说，该院全员推开星级服务，把导医服务从原来的院内扩展到院外，贴心指引患者就医；购置服务巡逻车，不论阴晴寒暑，接送有需要的患者往返于住院和门诊大楼就诊；开设节假日专家门诊，方便群众随时看病；成立医务人员志愿者服务队，主动利用休息时间，照顾无亲人陪伴的患者……让患者在医院内外都能感受到温暖。“大家的模样我看不到，但恩情我感受到了，医院这是在救我的命啊。”高州东岸无子女无业的先天双目失明低保户叶伯很感激，他说7月份在高州医院住院期间，医院送上新水桶、衣架、毛巾等生活用品，更“承包”了他的每日三餐，护士还给他喂饭，这种关爱服务令他感动不已。
“病人满意，也要医务人员幸福。”这是高州市人民医院新一届领导班子构建和谐医院的理念。通过建立高清中央视频监控系统，1036个监控摄像头全方位覆盖，24小时安保全天候巡逻，大力打击医托和医闹行为，该院呈现出平安行医、就医的可喜局面。同时，该院制定职工慰问办法，设立职工子女教育专项奖学金、困难职工子女助学金，全程关心职工生活，激励职工工作热情。在该院采访中，笔者感受到一种爱岗爱院的风气迎面而来。今年7月，该院妇科一位工作仅一年的弱小护士值夜班时，手无寸铁勇擒高大凶恶的小偷，保全了病人的财物。当提起她的英勇行为时，该护士阿玉说：“我只知道自己是医院的一员，自己在值班，就要对科里的所有事情负责，对病人负责，把事情处理好。”
平价医院 看得起病
让群众看得起病，是高州市人民医院的价值取向。为此，该院严格控制医疗运作成本，一年来共节约1695万元。为减轻患者的负担，对医生实行药品配额管理，严格控制大处方、大检查，开设平价诊室5间，提供平价药包服务，做到能用国产药不用进口药、能用便宜药不用贵重药、能用国产耗材不用进口耗材。还实行大型手术偏低收费，如心脏冠脉搭桥4.5万元/例、脊柱侧弯矫形5万元/例、腔镜切食道癌3万元/例、胰头癌切除2万元/例等，仅是省城同类项目收费的一半左右。
去年该院人均住院费为7700余元，人均门诊费为166.7元，明显低于同类医院收费水平；药物收入占医疗收入比例37.9%，抗菌药物占总药物使用比例11.45%，也明显低于国家三级医院标准。
仁爱医院 公益惠民
高州市人民医院坚持“仁爱行医，公益惠民”的办院理念，以全院11个党支部600名党员带动，大力开展便民惠民活动。
该院在全国首创设定每年的暑期为爱心救心月，建立“医院免一点、医保报一点、家庭出一点”的多方联动“救心”机制，对4种最常见的先心病免费手术，其它复杂心脏手术每例减免1万元。在刚过去的2个暑期里，院方投入530万元，为来自广东、广西、海南、四川等地的746名贫困心脏病患儿减免费治愈心脏病。广西苍梧县龙圩镇16岁的贫困学生小华因此治愈了巨大的房间隔缺损，“再也不用担心心脏不行，可以继续读书梦了。”对此，小华父母甚是感激，说女儿得救，又不用背负治病债务，家庭也有了新希望。
爱心无界限。为缓解边远山区患者急救用车难，该院今年2月起实行茂名地区跨市（县）120急救车免费出车，这在全国首开先河。仅此一项，医院每年就要支付约500万元。此外，院方还开展茂名地区福利院“兔唇”孤儿等免费手术活动，与对口支援的5家基层卫生院建立医疗帮带关系，组织专家下乡义诊，送医送药到边远乡村和贫困地区，主动帮扶困难群众。今年6月25日，高州市根子田心村贫困产妇吴丹丽在该院产下早产极低体重四胞胎。该院全力救治，在8月小宝宝康复出院时，全免了四胞胎及产妇的治疗费用共计24.7万元，还由党支部对小宝宝进行认养，直至他们上学。吴丹丽激动地对院方说：“没有你们，就没有我们一家。我们家没有别的，只有三头农家猪，送给你们当一点心意，而且我们家会世代送下去。”
行公益，群众最受益，但会影响医院发展和服务质量吗？面对疑问，王茂生院长认为公立医院的本质是公益性，该院坚守公益的支撑力量在于严格控制了医疗成本，进行低成本运作，并把节约的成本反馈给病人，“而医院从严格管理中实现良性发展，实现可以持续的方式落实公益性，为群众提供性价比高的优质服务。”
品牌医院 大病不出县
会上公布的数据显示，今年1-8月高州市人民医院主要业务不逊色于省级重点医院的规模，其中住院量6.44万人次，同比去年增加1万人次，增长18.5%，而日住院量最高达3200人次；手术量1.59万例，同比增长5.5%，危重病人抢救人次同比增加39.7%。该院就医的病人中，高州以外的占了四成多，而从该院转诊的医保病人仅45人，高州及周边地区的群众基本实现了“大病不出县”。
而就近治大病治好病的基础，是一支医德好、医术精的人才队伍。医院非常重视高端人才的培养和引进，重视专科品牌建设和科研攻关。现有博士硕士42人、副高以上专家257人，比去年初分别增加61.5%、10.1%。现有5个省级重点专科，正在开展的国家级科研课题有3项。年完成心脏手术量在去年达2260例，连续16年居全省第二、全国前列；今年前8个月心脏手术1763例，同比去年增长16.4%，手术成功率高达99.2%，吸引了全国23个省甚至国外的患者前来就医手术。
“要打造一所大病不出县的平价医院，让病人满意、职工幸福。”王茂生说，这是高州市人民医院努力的目标。对此，广东省卫生计生委主任陈元胜在今年6月28日到该院调研后如是说：“高州市人民医院作为县级医院，用低廉费用提供优质服务，解决了老百姓大病就医问题，希望高州医院继续为全省医改提供新鲜经验。”
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发表于 2014-9-29 15:22
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