两会 | 个税起征点还会降低吗？财政部长这样说

八卦新闻

　3月6日上午10时，十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，财政部部长楼继伟、副部长刘昆就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者提问。

　　个税起征点、燃油税上调、税收法定、三公经费、赤字率为记者关注焦点，楼继伟部长一一回应。

简单提高个人所得税起征点并不公平

　　楼继伟在记者会上指出，总体来说，个人所得税面临着税制不合理的问题。简单地提高个人所得税起征点并不公平，综合与分类相结合的个人所得税制比较科学。第一，最根本来说，应该改税制。第二，在现有框架下，鼓励增加养老保险和今后的保障程度，也能有一些改进，同时也有利于当期的消费。比如我们前年年底提出的职业年金和企业年金EET的政策，缴存职业年金和企业年金的时候，免征个人所得税；在投资的时候，投资收益免征个人所得税。

税收法定在2020年以前应当完成

　　十八届三中全会要求贯彻税收法定原则，在2020年基本完成所有的改革任务，或者说最重要的改革任务。楼继伟介绍说，财政部提出了税收法定时间表的建议，但是哪些税种先改、哪些后改，主导权在全国人大常委会。

上调燃油税：没“随意”

针对去年连续三次上涨的燃油税，有记者问及，在全面实行税收法定之前，财政部是否还是可以比较“随意”地去增加税种或者提高税率。楼继伟表示，财政部并没有“随意”上调燃油税，这是和税务总局共同研究，征求了有关部门的意见，最后报国务院批准同意之后才出台的政策。1985年的授权到目前为止仍有效，所以上调燃油税，并不“随意”。

全国“三公”经费3000多亿是胡扯

有记者提问，许多省份压缩“三公”经费，节余资金去哪儿了？楼继伟解释说，中央财政去年“三公”经费是71亿多，比前年减了8亿，今年的预算是按照不多于去年来安排。因为中央是代编地方预算，细节不在汇总范围，所以并不清楚全国情况。如果按全国财政支出约相当于中央财政支出6倍的比例估算，全国“三公”经费大约是400多亿。但只是估计，不知道具体是多少，有人说是三千多亿，是胡扯。

　　楼继伟还表示，中央减下来的8个亿，收回总预算平衡，这是一个财政上的常识，不是说收回的钱用到什么地方，而是平衡在各个方面。

新常态下必须采取适度扩张的财政政策

　　楼继伟表示，不仅中国经济进入新常态，全球经济也进入了新常态，通货紧缩的趋势在加重，复苏的势头并不明朗，既要稳步地去杠杆化，又不能造成经济的“断崖式”下落，必须采取适度扩张的财政政策。

　　他还解释说，今年的政府工作报告显示，按照预算收支的口径，全国赤字率是2.3%。但按当年实际收支差额的口径看，赤字率要大一些，差不多是2.7%。对于支撑经济的发展、抵御下行压力，将发挥重要的作用。

遇上你是我的缘

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