简政放权激发茂名本地市场新活力

抢打出头鸟

      近期，我市各项“稳增长”的改革措施正在发挥作用，尤其是通过进一步加大简政放权力度，化“繁”为“简”，变“揽”为“放”，以政府权力的“减法”，换取市场活力的“加法”，有效激发了我市市场主体活力，各类市场主体发展较快，注册资本出现了大幅增长。今年第一季度，全市新设立商事主体4968户，同比增长13.06%；新设商事主体注册资本总额60.83亿元，同比增长181.75%。截至4月底，全市已有各类市场主体167501户。


主动放权，把该放的权放出去、放到位，努力激发市场主体活力
      作为简政放权工作的主抓部门，市编办积极服务市委“一体两翼三大抓手”的发展思路，充分发挥职能优势，增强简政放权工作的针对性，突出理顺政府与市场、上下级政府间的关系，激发市场与基层的发展活力，真正以改革推动政府职能转变，以职能转变促经济发展。向市场和社会组织放权。以深化行政审批制度改革为切入点，加大对事权的清理和调整，不断缩小投资项目审批、核准范围，切实保障企业投资自主权；不断减少生产经营活动审批事项，取消没有法律法规依据的登记、年检、年审、审核等行政审批或管理措施；不断减少资质资格许可和认定，取消不符合行政许可规定的资质资格许可和认定；逐步将行业管理和技术服务等职能转移给社会组织。通过清理调整，目前市本级已压减行政审批事项440项，压减例达48.6%；各区、县级市共压减1792项；全市共向社会组织转移职能114项。向下级政府放权。市政府加大对县级政府放权力度，县级政府也积极向镇级政府放权。目前市本级已下放权限124项，各区、县级市已下放权限452项，极大地调动了基层政权的积极性。向市经济功能区放权。滨海新区、高新区、水东湾新城是我市发展经济的三大重点平台。为激发经济功能区发展活力，助推我市经济发展整体水平，市政府向三大经济功能区充分赋权，并指导电白区政府与三大经济功能区厘清职权关系，理顺管理体制，增强功能区统筹协调、服务民生的能力。截至目前，市政府已向经济功能区下放市级管理权限46项，电白区向经济功能区所在镇下放县级社会事务管理权限69项。四是通过审批前置改后置放权。扎实推进工商登记制度改革，改“先证后照”为“先照后证”，进一步降低市场准入门槛和登记成本，将108项工商登记前置审批事项改为后置审批，仅保留前置审批事项13项。


加强监管，不断规范市场行为，确保事权放得下、接得住、用得好
       简政放权并非一放了之，而是要向“宽进严管”转变。权力下放后，我市高度重视加强市场监管，努力为各类市场主体营造公平竞争的发展环境。加强简政放权的后续监管，防止和克服监管“真空”。市编办制发《加强对行政审批制度改革调整事项监管的意见》等相关文件，督促有关部门全面落实国务院、省政府和市政府的行政审批制度改革调整事项，强化后续监管措施。市纪委、市编办实时对事权下放工作进行监督检查，确保简政放权要求落到实处。同时，指导各区、县级市出台具体的监管办法，加强对镇级机构和事权的监管，规范镇级权力运行，提高镇级政府依法行政能力和水平，防止事权下放后权力被滥用。此外，强化对下放镇级事权的检查评估，重新梳理研究下放事权是否符合实际，是否合法合规，及时纠偏校正，防止出现问题，确保放下去的事权“有法可依、有规可依”，以及“接得住、用得好”。出台配套措施强化事中事后监管，推动部门将工作重心由重事前审批为主向重事中事后监管转变。建立健全市场监管机制，大力推进后续监管制度建设，出台了《茂名市工商登记制度改革后续监管工作方案》，不断改进监管方式，形成功能完善、防控严密、执行高效的监管体系，提高监管能力。加强对行政审批事项的管理，规范权力运行。形成并公布行政审批事项保留目录，实行严格的行政审批目录管理制度，明确目录清单之外不得实施其他行政审批。市直54个单位共465项行政审批事项全部在单位网站、市政府门户网站和市网上办事大厅公开。逐步推进行政审批标准化建设，规范行政审批行为，优化审批流程和服务流程，完善市网上办事大厅建设，市、县、镇三级行政服务中心和网上办事大厅已全面建成运作，全市共有12072项行政审批和社会服务事项进驻网上办事大厅，审批效率提高50%以上，行政效率和办事水平大大提高。

【网络配图】

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服务群众。

小姑娘~

什么来的呀？我怎么看不懂

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狼友

办事水平大大提高。