一位在外高州网友发来的书面发言: 主持人: 这位在外工作的网友悉知茂名网络文化协会和贵单位联合举办“医患关系大家谈”这个活动,作为一名本土网友,虽工作不在家乡,但本人对政府的医疗公共政策还是特别关注,希望能以书面的发言传到给各位领导和网友,大家一起来探讨社会问题,推动社会的发展! 他的书面发言很长,超出了我们本次论坛的要求,这里摘录他的主要的观点。 他的书面发言题目是:关于提高农村医疗保险补助的建议 他的建议提了四个方面的问题,一是:分析目前农村医疗保险报销明显有不足之处;二是提高农村医疗保险补助的重要性;三是提高农村医疗保险在外务工的补助制度;四是成立医疗卫生公共政策智库(他特别提到可以参考茂名网络文化协会成立网民智库的案例);五是加大对医疗卫生腐败案件的查处 这位网友说:今天我给你们建议,就是希望你们多点学习别人优秀的经验,我们高州是一个贫穷县市,我们很多群众还处在贫穷的经济边缘下,在群众口中有这样一句顺口溜“救护车一响一头牛白养”。是否能给全市人民提供一良好的公共卫生医疗产品,那就需要政府和卫生相关部门充分听取群众意见,接受群众的质问,把群众的困难当作是自己的困难,这样才能体理一个服务型的政府的职能。这样才能减少“医患”双方的紧张关系,才能做到和谐“医患”双方。 附全文: 关于提高农村医疗保险补助的建议 高州市卫生局领导: 您好!悉知茂名网络文化协会和贵单位联合举办“医患关系大家谈”这个活动,作为一名本土网友,虽工作不在家乡,但本人对政府的医疗公共政策还是特别关注,希望能以书面的发言传到给各位领导和网友,大家一起来探讨社会问题,推动社会的发展! 医疗是政府的公共政策是关系到全市人民的健康水平,一个英明的政府,他的必需对卫生公共政策非常重视,通过政府相关部门的作用来到达提高人民的卫生水平,我在此建议希望政府和卫生相关部门提前对农村医疗保卫补助的建议: 一、目前农村医疗保险报销明显有不足之处。 依据广东省医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)方案明确未来三年医改目标:城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保率均达到95%以上,新型农村合作医疗参合率达到98%以上。省政府连续多年提高补助给农村群众,同时,群众的自费部份又连续三年来都提升,如果按现在高州政府的文件《高州市2009年度新型农村合作医疗报销制度>,农村医疗保报销是非常不合理的,假如一个人去看病,如果达不到200元以上就得不到报销,这明显是一种不合理,在国内著名的陕西神木全县近40万人,一年下来总共花了1.5亿元。平均不到400元/人就可以享受全民医疗。当然,神木模式并非完美,那么是应该先在神木继续完善,还是先在全国借鉴复制?从2010年9月1日起,广州花都43万农民看病治病,只需交1到2元挂号费、注射费,其他费用由政府支付。神木模式开始有了推广。卫生部长陈竺就表示,神木模式可在全国复制,“不仅在百强县做得到,前三百到四百强的县都可以做到。”既然我们“高州模式”得到国务院参事任玉岭深入到高州(全国政协第八届委员,第九、十届常委。长期关注医疗、教育、三农等与经济社会发展密切相关的重大问题。)调研和赞同,得到国内著名的财经节目《朗咸平说》朗咸平解码,同时《新快报》的记者亲自从广州开车到高州看病的媒体宣传报道。但是我们高州的农村医疗销规定却是相反的。人民群众不是得不到实惠,而是如果按以上案例,我们的人民群众医疗应在镇医院住院最起码得到90%报销才对,门诊最起码每月最高销300元,按70%报销才行。在市区大医院住院最起码要得到70%的报销,门诊最起码要得到60%报销才符合“高州模式”的称号,否则是一句空话为人民服务,按照省政府对农村医疗补助的规定,加上政府、地方政府补助和农民自己交的30元/人,个人帐号共有300元,全市农村人民一年的整个医疗费用是多少。如果陕西神木县每人只需400元全民医疗标准,那么我们高州最起码按90%以上全报销才对。因为我们高州的医疗模式已经报道给全国人民知道,甚至钟焕清同志还在广东省的全国人民代表大会中向省领导特宣传“高州模式”,得到汪洋、欧广源等同志的称赞,如果今天,我们政府还不能给我们人民群众提供一个良好的卫生公共报销制度,那么我们配不上“高州模式”的称号。 二、提高农村医疗保险补助的重要性。 因为省政府连续每年都加大力度对农村医疗补助,要求地方政府要从财政加大对农民的医保补助,我希望政府和卫生相关职能部门要充分考虑到我们高州是个穷山区城市,这里的人民不是在外务工,就是在家务农。政府把医疗的报销起点设置得这么高,对农民是一种极大伤害的报销政策,因为国务院和省政府要求各级政府加大财政对农村医疗保险的财政支持,如果政府把报销的门栏设置得太高,什么要达到多少百才算起点才能报,在市区住院才报50%,我们政府出台农村医疗保险补助就是通过这个“医疗政策杠杆”,让人民群众病得起,看得起病,特别是清远政府,除了农民交30元外,再加5元的商业保险,95%以上都得到报销,无论是门诊还是住院,而且商业保险公司还有盈余,这么好的政策为什么我们高州政府和卫生部门不学习下呢,如果再把高州的农村医疗报销门栏设置得这么高,必然引起人民群众的反感和不满以及其他后果。 三、提高农村医疗保险在外务工的补助制度 我们高州市是个务工输出城市,在珠三角工作的人员有很多,希望政府相关部门要积极与珠三角各区政府签署〈农村医疗报销一体化〉的协议,这些青年在外务工,希望我们政府多点对我们人民群众服务,这些政策希望不是一句口号,关健是政府相关部门肯带头起作用,敢于打破利益集团的链,给那些在外务工的群众在外看病可以得到一个合理的报销政策。 四、成立医疗卫生公共政策智库 对本地区的医疗发展既要自己努力改善不足之处,也要借用别人的智慧,希望成立医公共委员。主要作用对本地区医疗卫生系统的发展和医生的职业道德和工作水平的监督和建议。各委员必需本着负责任的态度,与本地区的卫生医疗相关政策和问题进行调研和考察,深入一线中,给政府卫生部门提供相关建议和政策。(可以参考茂名网络文化协会成立网民智库的案例) 五、加大对医疗卫生腐败案件的查处 今年“三打二建”以来,很多地方查到案子都是和卫生系统有关,希望政府和监察部门加大力度对卫生系统方面的查处力度,特别是医生收受医药代表的回扣,领导在医院工程和采购方面的干预。医生的天职就是帮助人民群众看病,一个政府是要为人民群众提供优质的公共产品。医生如果利用手中的权力去收取和索取红包都是一种严重违法医学道德的精神。如果有相关卫生人员想赚大钱的,就叫他早点辞职去经商,否则会受到法律的制裁。 卫生政策是一个国家的重大公共政策。世界上印度、泰国、新加坡、欧美等国都是对医疗卫生这方面非常重视,这些国家等于全民医疗,在伦敦奥运会开幕式上有全民医保的场景展示,这是英国向全世界人展示他自己国家的独特之处。甚至美国奥巴马要求国会向高收入者收税用以降低医疗开支,并计划在未来十年内将预算的6340亿美元用于民众的健康补助。这反映了一些国家任何政策可以减少开支,唯独卫生之这方面政策不关少开支,充分体现了一个政府对人民生命的关怀。今天我给你们建议,就是希望你们多点学习别人优秀的经验,我们高州是一个贫穷县市,我们很多群众还处在贫穷的经济边缘下,在群众口中有这样一句顺口溜“救护车一响一头牛白养”。是否能给全市人民提供一良好的公共卫生医疗产品,那就需要政府和卫生相关部门充分听取群众意见,接受群众的质问,把群众的困难当作是自己的困难,这样才能体理一个服务型的政府的职能。这样才能减少“医患”双方的紧张关系,才能做到和谐“医患”双方。 |